地方特考　105 年五等行政學大意　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1下列何者不是促成行政中立的主要因素之一？
1. (A) 因應多元社會的需求
2. (B) 利於全球治理的發展
3. (C) 促進政治系統的穩定
4. (D) 實現行政系統的專業
正解：(B)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (B) 全球治理屬國際層次的議題，非促成行政中立的主要因素。
❌ (A) 多元社會需要中立的文官以公平對待各方。
❌ (C) 政權更迭時文官中立可維持政治系統穩定。
❌ (D) 行政中立有助於落實文官的專業自主。
📚 出處：行政中立的形成因素。
2執行預算結果的財政收支報告彙總，稱之為：
1. (A) 概算
2. (B) 預算
3. (C) 決算
4. (D) 分配預算
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 決算為預算執行結果的財政收支報告彙總。
❌ (A) 概算為施政計畫的初步估計。
❌ (B) 預算為事前的收支計畫。
❌ (D) 分配預算為執行階段的按期分配。
📚 出處：決算法第 1 條。
3公務員和社會民眾對行政機關運作所持有之理念價值、行為模式及人際關係，在學理上稱之為：
1. (A) 原生文化
2. (B) 行政文化
3. (C) 氏族文化
4. (D) 社區文化
正解：(B)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (B) 公務員與民眾對行政運作所持的價值、行為與人際模式，統稱行政文化。
❌ (A) 原生文化指族群原有的文化。
❌ (C) 氏族文化指血緣群體的文化。
❌ (D) 社區文化指地方社群的生活方式。
📚 出處：行政文化的概念。
4決策者蒐集充分資訊，對問題解決方案作周詳考慮，以制定最佳決策，此係指下列何者？
1. (A) 廣博理性決策
2. (B) 混合掃描決策
3. (C) 漸進決策
4. (D) 垃圾桶決策
正解：(A)
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5政府政策形成過程之相關資訊，必須能夠供外界檢視，這最主要是屬於何種公共利益的判別標準？
1. (A) 即時性
2. (B) 代表性
3. (C) 開放性
4. (D) 專業知識
正解：(C)
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6賽蒙（H. Simon）提出滿意決策理論，係以下列那一種概念為其建構基礎？
1. (A) 經濟人
2. (B) 行政人
3. (C) 文化人
4. (D) 政治人
正解：(B)
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7巴納德（C. Barnard）著有《主管人員的職能》（The Functions of the Executive），下列何者不是其主要論點？
1. (A) 互動體系論
2. (B) 非正式組織
3. (C) 權威接受論
4. (D) 目標管理論
正解：(D)
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8組織是人員對權責認識、感情交流與思想溝通所形成的一種團體意識，此係從何種觀點來看待組織？
1. (A) 靜態
2. (B) 動態
3. (C) 心態
4. (D) 生態
正解：(C)
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9下列何者是威爾遜（W. Wilson）〈行政的研究〉一文對行政學發展的主要貢獻？
1. (A) 促成新公共行政的出現
2. (B) 使行政學成為一門獨立學科
3. (C) 建構系統分析模式
4. (D) 引領新公共管理思潮的發展
正解：(B)
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10「我最恨手持記秒表的管理者，也憤恨被視同機械只奉命照章工作，和同事之間的感情被激烈的工資競爭制度所破壞。」從上述這段組織員工的抱怨中，可以推測其組織的管理階層最有可能奉行下列那一種管理方式？
1. (A) 白恩斯（J. Burns）的轉換領導
2. (B) 泰勒（F. Taylor）的科學管理
3. (C) 傅麗德（M. Follett）的動態管理
4. (D) 巴納德（C. Barnard）的動態平衡
正解：(B)
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11新公共行政學者比較傾向主張下列那些行政價值？①入世相關 ②效率 ③公正 ④市場
1. (A) ①②
2. (B) ③④
3. (C) ①③
4. (D) ②④
正解：(C)
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12「在公共服務的提供或者公共資產的所有權上，降低政府角色或提高私部門角色之活動」，學理上稱之為：
1. (A) 標竿管理
2. (B) 分權授能
3. (C) 流程再造
4. (D) 民營化
正解：(D)
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13動態平衡理論的巴納德（C. Barnard）認為，主管是組織運作的關鍵人物，而主管的重要職能之一是：
1. (A) 從事政策行銷
2. (B) 做出決策
3. (C) 提供民主參與機會
4. (D) 建立溝通系統
正解：(D)
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14有關市場治理模式的公共組織設計，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 政府組織轉型為大部門設計
2. (B) 透過私部門提供公共服務
3. (C) 強化組織的多元競爭
4. (D) 權力的多元轉移
正解：(A)
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15「市場失靈」是行政學引用下列那一學科的概念？
1. (A) 人類學
2. (B) 經濟學
3. (C) 法律學
4. (D) 社會學
正解：(B)
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16關於政府機關推展公眾關係的依循原則，一般而言不包括下列何者？
1. (A) 優遇反對者
2. (B) 平時發展
3. (C) 雙向溝通
4. (D) 方略靈活
正解：(A)
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17多元民主社會常見「鐵三角」的政策網絡，所謂的鐵三角是指：
1. (A) 官僚體制、國會委員會、媒體
2. (B) 利益團體、官僚體制，國會委員會
3. (C) 利益團體、媒體、官僚體制
4. (D) 國會委員會、法院、官僚體制
正解：(B)
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18政策執行結果可以滿足標的群體需求、偏好或價值的程度，乃是政策評估的何種標準？
1. (A) 效率性
2. (B) 代表性
3. (C) 回應性
4. (D) 正當性
正解：(C)
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19漸進決策途徑是由那位學者所提出的？
1. (A) 林布隆（C. Lindblom）
2. (B) 馬屈（J. March）
3. (C) 伊斯頓（D. Easton）
4. (D) 艾尊尼（A. Etzioni）
正解：(A)
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20決策要理性合理，在邏輯上常見主張的第一個步驟是：
1. (A) 評估方案
2. (B) 了解問題
3. (C) 分析資料
4. (D) 擬訂方案
正解：(B)
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21依據安蕬甜（S. R. Arnstein）「公民參與階梯理論」（Ladder of Citizen Participation），下列何者的公民權力程度最高？
1. (A) 授權
2. (B) 合夥
3. (C) 安撫
4. (D) 協商
正解：(A)
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22組織性質屬「獨立機關」者，其運作多屬下列何者？
1. (A) 首長制
2. (B) 半首長制
3. (C) 合議制
4. (D) 民主集中制
正解：(C)
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23從系統理論的觀點，組織可分為多項次級系統，下列何者封閉性最高？
1. (A) 技術次級系統
2. (B) 協調次級系統
3. (C) 策略次級系統
4. (D) 管理層級系統
正解：(A)
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24委員制組織運作之優點，不包括下列何者？
1. (A) 集思廣益
2. (B) 責任明確
3. (C) 民主精神
4. (D) 分工合作
正解：(B)
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25有機式的組織結構具有下列那一項特徵？
1. (A) 組織中央集權的程度較高
2. (B) 組織員工順從度較高
3. (C) 組織調適環境的能力較高
4. (D) 組織結構正式化的程度較高
正解：(C)
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26組織透過下列何種方式，可以建立層級節制體系，進而設立基本的溝通及權力結構？
1. (A) 委外化
2. (B) 分權化
3. (C) 水平分化
4. (D) 垂直分化
正解：(D)
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27韋伯（M. Weber）理想型官僚組織（Ideal-type Bureaucracy）的特徵敘述，下列何者不在其中？
1. (A) 通才取向
2. (B) 永業化人事制度
3. (C) 合法合理權威
4. (D) 對事不對人職場關係
正解：(A)
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28行政機關之法制、政風、資訊等單位，在組織設計上，一般劃歸為：
1. (A) 業務單位
2. (B) 實作單位
3. (C) 直線單位
4. (D) 輔助單位
正解：(D)
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29在我國行政組織體系中，中央選舉委員會屬於中央第幾級機關？
1. (A) 一級機關
2. (B) 二級機關
3. (C) 三級機關
4. (D) 四級機關
正解：(B)
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30強調組織是環境中的開放系統，是行政學理論發展那一個時期的觀點？
1. (A) 科學管理
2. (B) 人群理論
3. (C) 整合理論
4. (D) 結構理論
正解：(C)
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31非正式組織與正式組織相互比較，下列敘述何者最正確？
1. (A) 非正式組織重視層級關係，正式組織重視心理社會認同
2. (B) 非正式組織是人為設計，正式組織是自然形成
3. (C) 非正式組織靠行為規範及影響力控制，正式組織靠法令規章及獎懲制度控制
4. (D) 非正式組織的主要目標是整體的，正式組織的主要目標是個別的
正解：(C)
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32淡水河整治涉及新北市、臺北市及基隆市等區域，這種治理行為在學理上稱為：
1. (A) E 化治理
2. (B) 全球治理
3. (C) 跨域治理
4. (D) 科技治理
正解：(C)
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33「危機就是轉機」，係指危機具有下列何種特性？
1. (A) 威脅性
2. (B) 不確定性
3. (C) 時間有限性
4. (D) 雙面效果性
正解：(D)
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34政府的服務必須盡快滿足民眾的需求，係指行政機關服務品質的那項要求？
1. (A) 即時性
2. (B) 可信度
3. (C) 一致性
4. (D) 變動性
正解：(A)
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35下列何者是我國公務人員退休、撫卹、保障事項的決策機關？
1. (A) 考試院
2. (B) 行政院
3. (C) 司法院
4. (D) 監察院
正解：(A)
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36績效預算制度以下列何者為主要追求目標？
1. (A) 預算赤字
2. (B) 政策擴張
3. (C) 效能結果
4. (D) 零基管理
正解：(C)
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37馬斯婁（A. Maslow）提出人類需求層次理論，下列何者不在其中？
1. (A) 生理需求
2. (B) 安全需求
3. (C) 社會需求
4. (D) 環境需求
正解：(D)
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38下列何者不是預算的功能之一？
1. (A) 解除財務責任的功能
2. (B) 實現經濟政策的功能
3. (C) 具有財務統制的功能
4. (D) 議會控制政府的功能
正解：(A)
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39下列何者不屬人事行政的積極內涵？
1. (A) 以工作生活品質之改進為中心主題
2. (B) 重視保障員工的權益地位，更重視對人員行為的誘導
3. (C) 人事制度的建制以配合機關組織之需要為著眼點
4. (D) 防止政府任用私人、阻擋劣才入任為第一要務
正解：(D)
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40哈蒙（M. Harmon）提出公共行政的「行動典範」（action paradigm）學說，下列何者不是其主要論點？
1. (A) 人的本質是主動性、社會性
2. (B) 主張以「面對面的接觸」（face-to-face encounter）作為研究分析單位
3. (C) 強調實證論的「客觀性」
4. (D) 重視社會行為者的主觀意義而非只是行為的觀察
正解：(C)
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41「參與專案小組的同事之間因績效獎金分配結果而有所不滿，影響個人未來工作投入程度」，反映下列何種激勵理論的觀點？
1. (A) ERG 理論
2. (B) 公平理論
3. (C) 工作設計理論
4. (D) 激勵保健理論
正解：(B)
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42關於公務人員人事制度，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 普通考試及格者，取得委任第三職等任用資格
2. (B) 初等考試及格者，取得委任第一職等任用資格
3. (C) 高等考試三級考試及格者，得先以委任第五職等任用
4. (D) 高等考試一級考試及格者，取得簡任第十職等任用資格
正解：(D)
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43下列何者不屬行政責任內部正式確保途徑？
1. (A) 行政控制
2. (B) 上級監督
3. (C) 雙重隸屬監督
4. (D) 議會監督
正解：(D)
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44公務人員在行政運作過程中，常見有曲解公共利益的現象，其主要原因不包括下列何者？
1. (A) 行政人員的特定社會背景
2. (B) 行政人員的均衡思考
3. (C) 行政部門或人員的專業分工
4. (D) 受制於服務對象或利益團體的影響
正解：(B)
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45下列何者是新公共服務理論（New Public Service）認為行政人員應扮演的角色？
1. (A) 政治既定目標下的執行者
2. (B) 優勢族群利益的代表者
3. (C) 市場運作的導航者
4. (D) 公民及社群談判及協商機制的服務者
正解：(D)
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46非營利組織（non-profit organizations）就其涵義不包含下列何者？
1. (A) 免稅組織
2. (B) 志願組織
3. (C) 非政府組織
4. (D) 遊說組織
正解：(D)
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47下列那位學者，對比較行政研究的興起有重大貢獻？
1. (A) 雷格斯（F. Riggs）
2. (B) 瓦爾多（D. Waldo）
3. (C) 謝爾（W. Sayre）
4. (D) 賽蒙（U. Simon）
正解：(A)
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48關於民意之特性，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 複雜性
2. (B) 多變性
3. (C) 潛在性
4. (D) 普及性
正解：(D)
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49主管與部屬可能因職務有別，造成隔閡，難以坦誠溝通，此乃下列何種現象造成？
1. (A) 地理上障礙
2. (B) 認知上障礙
3. (C) 地位上障礙
4. (D) 心理上障礙
正解：(C)
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50依據韓國學者白完基之研究，著重人際紐帶、輕忽職務網絡，係指下列那項開發中國家的行政文化特質？
1. (A) 形式主義
2. (B) 因緣主義
3. (C) 官運主義
4. (D) 人情主義
正解：(D)
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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。

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