地方特考　104 年 三等 行政學　考古題與詳解

本卷共 25 題，其中 25 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1. 1下列那一個學派最早指出社會科學家應強調社會正義的重要性？

   1. (A) 行動理論
   2. (B) 新公共服務
   3. (C) 新公共行政
   4. (D) 新公共管理

   正解：(C)

   逐題詳解（免費試讀）

   ✅ (C) 新公共行政源於 1968 年第一次明諾布魯克會議，主張行政學者不能只問效率，應把社會公平正義列為核心價值，是最早強調社會正義的學派。

   ❌ (A) 行動理論關注行政人員的主觀意義與互動，未以社會正義為主軸。

   ❌ (B) 新公共服務雖重視公民精神與民主價值，但出現於 2000 年代，晚於新公共行政。

   ❌ (D) 新公共管理強調效率、市場與績效，與社會正義的訴求方向不同。

   📚 出處：新公共行政（Minnowbrook Conference, 1968）

2. 2下列何者不是巴納德（C. I. Barnard）權威接受論的條件之一？

   1. (A) 受命者接受到命令
   2. (B) 命令合於組織目標
   3. (C) 命令不違背受命者的利益
   4. (D) 受命者有能力加以執行

   正解：(A)

   逐題詳解（免費試讀）

   ✅ (A) 巴納德權威接受論的四項條件是：能「了解」該命令、命令合於組織目標、命令不違背受命者個人利益、受命者有能力執行；單純「接受到命令」只是前提事實，不是條件。

   ❌ (B) 命令須與組織目標一致，是四條件之一。

   ❌ (C) 命令不違背受命者個人利益，是四條件之一。

   ❌ (D) 受命者在身心上有能力執行，是四條件之一。

   📚 出處：C. I. Barnard, The Functions of the Executive（權威接受論）

3. 3行政院國家發展委員會為部會級政策統合機關，其決策運作模式為下列何者？

   1. (A) 委員制
   2. (B) 首長制
   3. (C) 統合制
   4. (D) 協商制

   正解：(B)

   逐題詳解（免費試讀）

   ✅ (B) 國家發展委員會雖名為委員會，但置主任委員一人綜理會務、對外代表機關並負最後決策責任，屬首長制（獨任制）。

   ❌ (A) 委員制須由委員合議決策、票決定案，如中央選舉委員會、公平交易委員會。

   ❌ (C) 行政組織理論中並無「統合制」此一決策形態。

   ❌ (D) 「協商制」亦非組織決策形態的分類用語。

   📚 出處：中央行政機關組織基準法；國家發展委員會組織法

4. 4下列何者訂定中央行政機關之機關組織法規與名稱，以及機關設立、調整和裁撤之共同規範？

   1. (A) 中央政府機關總員額法
   2. (B) 行政法人法
   3. (C) 行政院組織法
   4. (D) 中央行政機關組織基準法

   正解：(D)

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5. 5租稅與規費之異同，下列敘述何者錯誤？

   1. (A) 兩者都是國家公權力的象徵
   2. (B) 租稅為全民之義務，規費則為使用者付費的概念
   3. (C) 租稅具有政策目的，規費則為營利目的
   4. (D) 規費較租稅接近私經濟行為

   正解：(C)

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6. 6下列何者不屬於「政務人員退職撫卹條例」所稱之政務人員？

   1. (A) 臺北市政府主計處處長
   2. (B) 審計長
   3. (C) 監察委員
   4. (D) 花蓮縣副縣長

   正解：(A)

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7. 7我國中央政府總決算書，係由下列那一機關負責編製？

   1. (A) 審計部
   2. (B) 行政院主計總處
   3. (C) 立法院預算中心
   4. (D) 財政部國庫署

   正解：(B)

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8. 8有關我國全民健康保險之敘述，下列何者錯誤？

   1. (A) 具有薪資稅（payroll tax）之性質
   2. (B) 為強制性保險
   3. (C) 具有社會保險功能
   4. (D) 其中政府補助的保費，全數由地方政府負擔

   正解：(D)

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9. 9下列那一項預算赤字的概念一般是屬於預算外收支（off-budget），其短絀或未來潛在虧損皆未記入我國政府預算赤字之中？

   1. (A) 循環性預算赤字
   2. (B) 總預算赤字
   3. (C) 結構性預算赤字
   4. (D) 信託基金預算赤字

   正解：(D)

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10. 10依預算法之規定，政府機關於未來多少個會計年度所需支用之經費，立法機關得為未來承諾之授權？

    1. (A) 三個
    2. (B) 四個
    3. (C) 五個
    4. (D) 六個

    正解：(B)

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11. 11「衡量政策產出滿足標的人口的偏好或需求的程度」，是屬於下列那一項政策評估標準？

    1. (A) 效率（efficiency）
    2. (B) 公平（equity）
    3. (C) 適當（appropriateness）
    4. (D) 回應（responsiveness）30140、30240 全一張

    正解：(D)

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12. 12下列何者不屬於賽門（Herbert Simon）所界定的決策過程的活動？

    1. (A) 情報活動
    2. (B) 設計活動
    3. (C) 抉擇活動
    4. (D) 協調活動

    正解：(D)

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13. 13教育部委託財團法人高等教育評鑑中心辦理大學系所評鑑，這項作法屬於羅伊（T. Lowi）所界定的那一種政策類型？

    1. (A) 管制性政策
    2. (B) 自我管制政策
    3. (C) 分配性政策
    4. (D) 重分配政策

    本題經考選部公告不計分。

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14. 14下列何者不是新公共管理的特質？

    1. (A) 明確的績效標準與評估
    2. (B) 重視市場機制
    3. (C) 導入分權的概念
    4. (D) 重視產出過程而非結果

    正解：(D)

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15. 15各機關的宿舍管理，通常是由那一個單位統籌辦理？

    1. (A) 人事單位
    2. (B) 主計單位
    3. (C) 總務單位
    4. (D) 派出單位

    正解：(C)

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16. 16在辦公室將目標進度以表格或圖形標示，讓大家一目了然。請問這樣的做法是遵循目標執行過程中的那一項原則？

    1. (A) 授權管理
    2. (B) 設置目標進度牌
    3. (C) 情報充分對外提供原則
    4. (D) 實施例外或錯誤管理

    正解：(B)

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17. 17依公務員服務法規定，公務員利用權力而圖利者，機關應先予以何種處置？

    1. (A) 停職
    2. (B) 休職
    3. (C) 撤職
    4. (D) 免職

    正解：(A)

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18. 18下列敘述何者不符合海耶克（F.

    1. (A) Hayek）有關政府角色之主張？A.行政國可能會產生極權主義
    2. (B) 以市場機制為優先
    3. (C) 主張社會福利保障
    4. (D) 反對凱因斯主義

    正解：(C)

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19. 19知識轉換過程中傳播默會知識，使其成為能讓人理解的知識，是屬於下列何種模式？

    1. (A) 理性化
    2. (B) 外部化
    3. (C) 合併化
    4. (D) 內部化

    正解：(B)

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20. 20行政機關「調查委員會」的設置，係行政責任確保途徑中的何種途徑？

    1. (A) 外部正式途徑
    2. (B) 內部正式途徑
    3. (C) 外部非正式途徑
    4. (D) 內部非正式途徑

    正解：(B)

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21. 21關於不同文官系統之比較，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 美國較注重專業知識，英國則注重通才
    2. (B) 美國受政黨政治影響較深，英國公務員則較受保障
    3. (C) 美國聯邦公務人員數量比英國中央政府公務人員多
    4. (D) 美國文官較獲尊敬，英國文官則與一般職業無太大差異

    正解：(D)

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22. 22關於傅麗德（Mary P. Follett）學說的敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 團體具有一種「額外價值」（plus value）的生命
    2. (B) 團體成員間之意見或利益衝突應該予以壓制處理
    3. (C) 協調是行政管理的核心工作
    4. (D) 去除人的因素（depersonalize），純粹根據情勢的需要來運用權威

    正解：(B)

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23. 23關於賀茲伯格（F. Herzberg）「激勵保健理論」（motivation-hygiene theory）之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 保健因素又稱為「維持因素」
    2. (B) 保健因素的變化可以使員工的工作態度產生短期的改變
    3. (C) 人際關係屬於「滿意因素」的一種
    4. (D) 「滿意因素」可以激發員工自動自發的工作精神

    正解：(C)

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24. 24有關激勵在管理上的運用，下列何者最不易產生激勵效果？

    1. (A) 在改善管理方式方面，可採轉換型領導模式
    2. (B) 在改善工作條件方面，可改善工作環境與設備
    3. (C) 在改善管理方式方面，可採集中領導模式
    4. (D) 在改善工作條件方面，可建立良好的績效評估制度

    正解：(C)

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25. 25有關「第三者政府」（the third party government）的興起與功能，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 可調合人民對公共服務的渴望
    2. (B) 懼怕政府權力過度擴張
    3. (C) 因應政府行動的轉變和多樣性
    4. (D) 主張市場失靈是非營利組織介入提供公共服務的唯一前提

    正解：(D)

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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。