地方特考　106 年 五等 地方自治大意　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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  1. 1地方居民有依法律及自治法規繳納自治稅捐之義務，則下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）均得依法開徵特別稅課、臨時稅課與附加稅課
    2. (B) 特別稅課之開徵，不必專款專用（不必指定用途）
    3. (C) 臨時稅課之開徵，必須專款專用（必須指定用途）
    4. (D) 特別稅課之開徵期間原則上較臨時稅課之開徵期間長

    正解：(A)

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    ✅ (A) 此項錯誤：附加稅課僅直轄市及縣（市）得開徵，鄉（鎮、市）不得為之。

    ❌ (B) 敘述正確，特別稅課毋須指定用途。

    ❌ (C) 敘述正確，臨時稅課應指定用途並專款專用。

    ❌ (D) 敘述正確，特別稅課的開徵期間（4 年）長於臨時稅課（2 年）。

    📚 出處：地方稅法通則第 3 條至第 5 條。

  2. 2鄉（鎮、市）公所自行經營、委託經營或合作開發經營的公共造產，其經營方式，經鄉（鎮、市）民代表會議決後，應如何處理？

    1. (A) 報縣政府核定
    2. (B) 報縣政府備查
    3. (C) 報內政部核定
    4. (D) 報內政部備查

    正解：(B)

    逐題詳解（免費試讀）

    ✅ (B) 公共造產的經營方式經代表會議決後，報縣政府備查。

    ❌ (A) 毋須報請核定。

    ❌ (C) 內政部非該事項的報核機關。

    ❌ (D) 亦非報內政部備查。

    📚 出處：地方制度法第 73 條；公共造產獎助及管理辦法。

  3. 3依地方制度法規定，直轄市政府應於會計年度開始前幾個月將預算案送達直轄市議會，又直轄市議會應於會計年度開始幾個月前審議完成？

    1. (A) 3 個月、1 個月
    2. (B) 2 個月、1 個月
    3. (C) 3 個月、2 個月
    4. (D) 2 個月、半個月

    正解：(A)

    逐題詳解（免費試讀）

    ✅ (A) 直轄市政府應於會計年度開始 3 個月前送達預算案，市議會應於會計年度開始 1 個月前審議完成。

    ❌ (B) 送達期限為 3 個月而非 2 個月。

    ❌ (C) 審議完成期限為 1 個月而非 2 個月。

    ❌ (D) 兩項期限均與法條不符。

    📚 出處：地方制度法第 40 條。

  4. 4下列對於「直轄市」與「準直轄市」之敘述，何者正確？

    1. (A) 直轄市與準直轄市設置的人口標準相同
    2. (B) 直轄市的設置，除人口數外，尚須考量政治、經濟、文化等條件；準直轄市的設置，只要人口數符合規定即可
    3. (C) 直轄市下劃分為區，準直轄市下則劃分為鄉（鎮、市），均不實施民選
    4. (D) 準直轄市準用地方制度法及其他法律有關直轄市之全部規定

    正解：(B)

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  5. 5下列關於村（里）長的敘述，何者正確？

    1. (A) 為有給職並支給事務補助費
    2. (B) 為有給職但無支給事務補助費
    3. (C) 為無給職但支給事務補助費
    4. (D) 為無給職但得支研究費

    正解：(C)

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  6. 6委辦規則與中央法令發生牴觸無效者，由下列何機關予以函告無效？

    1. (A) 行政院
    2. (B) 中央各該主管機關
    3. (C) 委辦機關
    4. (D) 司法院

    正解：(C)

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  7. 7政府與原住民族自治間權限發生爭議時，根據現行法律規定，應由那個機關召集會議決定之？

    1. (A) 總統府
    2. (B) 行政院
    3. (C) 立法院
    4. (D) 行政院原住民族委員會

    正解：(A)

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  8. 8下列四項我國地方人民的參政權中，何者的行使頻率最高？

    1. (A) 選舉
    2. (B) 罷免
    3. (C) 創制
    4. (D) 複決

    正解：(A)

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  9. 9依地方制度法規定，有關覆議案之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 議會應於覆議案送達 15 日內作成決議
    2. (B) 縣（市）政府對於議會之議決案，如認為窒礙難行時，應於該議決案送達 30 日內提出覆議
    3. (C) 覆議案無法於當次會期議決者，得保留至次一會議再繼續審議
    4. (D) 覆議時，如有出席議員三分之二維持原議決案，縣（市）政府應即接受該決議

    正解：(C)

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  10. 10下列何者不是地方行政與地方立法部門衝突的解決途徑？

    1. (A) 協商
    2. (B) 函覆
    3. (C) 覆議
    4. (D) 仲裁

    正解：(D)

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  11. 11依財政收支劃分法第 16 條之 1 規定，中央統籌分配稅款應本透明化與公式化原則分配之，而接受分配的地方政府，應將這部分的收入列入該政府的何種收入？

    1. (A) 補助收入
    2. (B) 協助收入
    3. (C) 稅課收入
    4. (D) 其他收入

    正解：(C)

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  12. 12依地方制度法規定，新設之直轄市政府組織規程，由下列何者定之？

    1. (A) 行政院
    2. (B) 內政部
    3. (C) 改制後之直轄市政府
    4. (D) 考試院

    正解：(A)

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  13. 13依現行法規規定，直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會分層負責明細表，由何者核定後實施？

    1. (A) 行政院、內政部、縣政府
    2. (B) 直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長
    3. (C) 考試院
    4. (D) 直轄市或縣（市）議會議長、鄉（鎮、市）民代表會主席

    正解：(D)

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  14. 14依現行法律規定，下列何者非屬於地方自治團體之機關？

    1. (A) 省政府
    2. (B) 直轄市政府
    3. (C) 縣政府
    4. (D) 鄉公所

    正解：(A)

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  15. 15關於自治事項與委辦事項之差異，下列敘述何者正確？

    1. (A) 自治事項是中央立法、地方執行之事項
    2. (B) 委辦事項是地方立法、地方執行之事項
    3. (C) 自治事項僅受上級之適法監督，不受適當監督
    4. (D) 委辦事項僅受上級之適法監督，不受適當監督

    正解：(C)

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  16. 16中央與地方權力關係，有所謂「集權制」。下列有關集權制的敘述，何者錯誤？

    1. (A) 地方公共事務由地方集中處理，中央不得干涉
    2. (B) 地方政府角色類似中央政府的「代理人」
    3. (C) 中央政府可依法改變地方政府權限範圍
    4. (D) 中央與地方政府間為隸屬關係

    正解：(A)

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  17. 17就中央與地方之關係來看，下列何者非為單一國制？

    1. (A) 美國
    2. (B) 法國
    3. (C) 英國
    4. (D) 中華民國

    正解：(A)

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  18. 18與縣同級之市，其轄區劃分為：

    1. (A) 鄉
    2. (B) 鎮
    3. (C) 區
    4. (D) 村

    正解：(C)

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  19. 19自治法規需經地方立法機關通過，由各該行政機關公布者，稱為：

    1. (A) 自治規則
    2. (B) 自治條例
    3. (C) 委辦規則
    4. (D) 自治綱要

    正解：(B)

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  20. 20直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表辭職、去職或死亡，其所遺任期不足多久，且缺額未達總名額二分之一時，不再補選？

    1. (A) 2 年
    2. (B) 1 年
    3. (C) 半年
    4. (D) 4 個月

    正解：(A)

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  21. 21下列何者發布時，必須報上級政府或主管機關核定？

    1. (A) 縣轄市所訂自治條例
    2. (B) 縣轄市所訂委辦規則
    3. (C) 縣轄市民代表會所訂自律規則
    4. (D) 縣轄市所訂自治規則

    正解：(B)

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  22. 22下列有關自治條例之敘述，何者錯誤？

    1. (A) 自治條例於直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）定位為直轄市法規、縣（市）規章、鄉（鎮、市）規約
    2. (B) 自治條例僅能就自治事項加以規範，不得就委辦事項加以規範
    3. (C) 直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）之自治條例，均得規定行政罰法上之罰則
    4. (D) 定有罰則之自治條例，均應經監督機關核定後始得施行

    正解：(C)

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  23. 23「高雄市政府優良職業汽車駕駛人選拔作業實施要點」屬於下列何者？

    1. (A) 自治條例
    2. (B) 委辦規則
    3. (C) 自治規則
    4. (D) 行政規則

    正解：(D)

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  24. 24依地方制度法規定，下列何者屬於地方居民之權利？

    1. (A) 對地方自治事項，行使選舉、罷免之權
    2. (B) 對地方公職人員，行使創制、複決之權
    3. (C) 對地方公共設施，予以使用之權
    4. (D) 對地方政府資訊，請求公開銷毀之權

    正解：(C)

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  25. 25自治法規依規定應經其他機關核定者，應於核定文送達各該行政機關幾日內公布或發布？

    1. (A) 30 日
    2. (B) 35 日
    3. (C) 40 日
    4. (D) 45 日

    正解：(A)

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  26. 26下列何項不是自治規則可使用的名稱？

    1. (A) 規約
    2. (B) 規程
    3. (C) 細則
    4. (D) 辦法

    正解：(A)

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  27. 27縣（市）議員及縣（市）長選舉，由何選舉委員會主管之？

    1. (A) 中央
    2. (B) 省
    3. (C) 縣（市）
    4. (D) 鄉（鎮、市）

    正解：(A)

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  28. 28直轄市議員、直轄市長若達解職條件，是由何者解除其職權或職務？

    1. (A) 總統
    2. (B) 行政院
    3. (C) 內政部
    4. (D) 司法院

    正解：(B)

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  29. 29地方議會議員在下列何種情況下，不得予以逮捕或拘禁？

    1. (A) 現行犯
    2. (B) 通緝犯
    3. (C) 會期內未經議會或代表會同意
    4. (D) 休會時

    正解：(C)

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  30. 30下列何種思考途徑，特別強調對弱勢團體的關切，並重視來自各方民眾的參與？

    1. (A) 市場為中心
    2. (B) 國家為中心
    3. (C) 政府為中心
    4. (D) 公民社會組織為中心

    正解：(D)

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  31. 31依公職人員選舉罷免法規定，選舉人必須在各該選區繼續居住多少時間，方可為各該選區之選舉人？

    1. (A) 3 個月
    2. (B) 4 個月
    3. (C) 5 個月
    4. (D) 6 個月

    正解：(B)

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  32. 32下列有關社區發展協會之敘述，何者正確？

    1. (A) 設置社區發展協會之法源為社區法，故符合法治精神
    2. (B) 社區發展協會採會員制，故該社區居民並非為當然會員
    3. (C) 社區發展協會之性質係社團法人，故為地方自治團體
    4. (D) 社區發展協會受鄉（鎮、市、區）公所管轄，故為行政機關

    正解：(B)

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  33. 33地方制度法第 67 條賦予地方政府收取地方稅的權利，而作為行使此項權利的法律依據是：

    1. (A) 財政收支劃分法
    2. (B) 中央統籌分配稅款分配辦法
    3. (C) 地方稅法通則
    4. (D) 公共造產獎助及管理辦法

    正解：(C)

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  34. 34下列何者不屬於地方政府專屬的財政收支項目？

    1. (A) 補助金與協助金
    2. (B) 地方稅與規費
    3. (C) 公共造產
    4. (D) 貨物稅

    正解：(D)

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  35. 35行政院與基隆市政府間遇有事權發生爭議時，應由下列那一機關來解決？

    1. (A) 行政院
    2. (B) 內政部
    3. (C) 立法院
    4. (D) 司法院

    正解：(C)

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  36. 36依公民投票法的規定，必須在直轄市、縣（市）繼續居住多久期間以上，方得成為該直轄市、縣（市）公民投票案之提案人、連署人及投票權人？

    1. (A) 3 個月
    2. (B) 6 個月
    3. (C) 1 年
    4. (D) 1 年 6 個月

    正解：(B)

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  37. 37下列那一項屬於國稅？

    1. (A) 營業稅
    2. (B) 使用牌照稅
    3. (C) 印花稅
    4. (D) 娛樂稅

    正解：(A)

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  38. 38從地方治理角度來看強調過程、推動、協調。下列何者非屬於地方治理之特質？

    1. (A) 權威的外放與賦予
    2. (B) 多層次的治理
    3. (C) 官僚層級指揮結構
    4. (D) 夥伴關係及共同參與型政府

    正解：(C)

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  39. 39假設 A 縣 180 萬人口，B 縣 50 萬人口，C 市 110 萬人口，D 市 80 萬人口，這四個縣市轄境彼此接壤。依地方制度法之規定，下列敘述何者正確？

    1. (A) A 縣得單獨申請準用直轄市
    2. (B) B 縣與 D 市得申請合併準用直轄市
    3. (C) C 市得單獨申請升格為直轄市
    4. (D) A 縣與 C 市得申請合併升格為直轄市

    正解：(D)

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  40. 40下列何種都市治理的模式，在治理關係上屬於一種排外性的協商？

    1. (A) 顧客主義者
    2. (B) 統合主義者
    3. (C) 管理主義者
    4. (D) 多元主義者

    正解：(B)

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  41. 41我國第一屆縣（市）長直接民選始於何時？

    1. (A) 民國 38 年
    2. (B) 民國 39 年
    3. (C) 民國 40 年
    4. (D) 民國 41 年

    正解：(B)

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  42. 42英國 1980 年代以來實施的「新管理」觀點提供了地方治理的六大核心價值觀，下列何者不屬於這六大核心價值觀之一？

    1. (A) 建立公共服務的價值信念
    2. (B) 強調社區的重要性
    3. (C) 重視地方特色文化的創新
    4. (D) 確立地方政府服務提供者的角色

    正解：(C)

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  43. 43限制地方自治團體居民權利義務之事項，應以何種自治法規訂定？

    1. (A) 自治條例
    2. (B) 自治規則
    3. (C) 自律規則
    4. (D) 委辦規則

    正解：(A)

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  44. 44依據司法院釋字第 498 號解釋意旨，我國地方自治之本質理論屬於下列那一種？

    1. (A) 固有權說
    2. (B) 承認說
    3. (C) 制度保障說
    4. (D) 人民主權說

    正解：(C)

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  45. 45地方居民透過地方選舉，能熟悉民主程序、接受選舉規範、合法爭取選票以及擔負政治責任，最能說明地方選舉具有何種功能？

    1. (A) 建立正當性
    2. (B) 提供代表性
    3. (C) 影響政策
    4. (D) 政治訓練

    正解：(D)

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  46. 46下列何者無列席縣（市）議會備詢之義務？

    1. (A) 縣（市）長
    2. (B) 縣（市）政府秘書長
    3. (C) 縣（市）政府一級機關首長
    4. (D) 縣（市）政府一級單位主管

    正解：(B)

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  47. 47下列何者可能是擴大公民參與帶來的問題？

    1. (A) 民眾參與和政策溝通之間出現衝突
    2. (B) 民眾參與和專業知識之間出現衝突
    3. (C) 民眾參與帶來政策行銷困難
    4. (D) 民眾參與帶來民主政治受挫

    正解：(B)

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  48. 48下列何種區域治理的理論，主張將政治經濟學運用在區域政府的研究上，且主張多中心或多核心的政治體系，如此最能回應公民的需求？

    1. (A) 公共選擇理論
    2. (B) 傳統改革理論
    3. (C) 權變理論
    4. (D) 系統理論

    正解：(A)

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  49. 49永續發展是基於「三生一體」的理念。所謂「三生」不包括下列何者在內？

    1. (A) 生態
    2. (B) 生活
    3. (C) 生涯
    4. (D) 生產

    正解：(C)

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  50. 50日本自從 2000 年施行「地方分權－括法」之後，中央與地方的關係傾向為：

    1. (A) 分工授權關係
    2. (B) 委任關係
    3. (C) 對等合作關係
    4. (D) 主從關係

    正解：(C)

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