初等考試　107 年初等考試行政學大意　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1「黑堡宣言」（Blacksburg Manifesto）強調以何種主義取向來詮釋公共行政人員的角色內涵？
1. (A) 辯證主義
2. (B) 專業主義
3. (C) 新管理主義
4. (D) 新保守主義
正解：(B)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (B) 黑堡宣言主張行政人員是具專業知能與公共利益託付的「公共利益受託者」，強調專業主義的角色定位。
❌ (A) 辯證主義非該宣言的核心主張。
❌ (C) 新管理主義主張師法企業，與黑堡宣言的立場相對。
❌ (D) 新保守主義屬政治意識型態，非其論述取向。
📚 出處：Wamsley 等《黑堡宣言》；公共行政理論
2「霍桑實驗」（Hawthorne Experiments）係屬下列那項理論學派的先導？
1. (A) 人群關係學派
2. (B) 科學管理學派
3. (C) 管理科學學派
4. (D) 系統理論學派
正解：(A)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (A) 霍桑實驗發現士氣、非正式團體等社會心理因素影響生產力，開啟人群關係學派。
❌ (B) 科學管理學派以泰勒的時間動作研究為代表，早於霍桑實驗。
❌ (C) 管理科學學派運用數量方法解決管理問題。
❌ (D) 系統理論學派興起於 1960 年代後。
📚 出處：行政學（人群關係學派與霍桑實驗）
3行政學定位在政府的組織體制研究，其研究定向為何？
1. (A) 行政中立
2. (B) 行政績效
3. (C) 行政倫理
4. (D) 行政原則
正解：(D)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (D) 以政府組織體制為研究對象者，重在歸納組織與管理的通則，屬「行政原則」的研究定向。
❌ (A) 行政中立著重公務員的政治立場規範。
❌ (B) 行政績效關注產出與成果的衡量。
❌ (C) 行政倫理關注價值與道德規範。
📚 出處：行政學（研究途徑與研究定向）
4行政學術之肇始，受行政與政治分立觀念之影響，約為 1900 年至 1926 年間，下列何者錯誤？
1. (A) 行政學術主張價值與事實二分的概念
2. (B) 學科研究強調科學性與事實性
3. (C) 以「公平正義」一以貫之
4. (D) 確立公共行政學術的正當性地位
正解：(C)
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5從管理途徑研究公共行政，下列何者錯誤？
1. (A) 「代表性官僚組織」是此途徑的重要理念
2. (B) 非人文化的傾向，導致處理問題容易形成「物化」的現象
3. (C) 主張公共組織非政治化，即「政治與行政」二分的理念
4. (D) 是公共行政研究早期的途徑
正解：(A)
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6關於哈蒙（M. Harmon）所提出的行動典範（Action Paradigm）之內涵，下列何者錯誤？
1. (A) 詮釋社會學是其代表的思想學派之一
2. (B) 描述的重點是社會行動者的主觀意義
3. (C) 動機來源是自利與系統的生存
4. (D) 基本分析單元為面對面的境遇
正解：(C)
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7關於新公共行政的主要論點，下列何者錯誤？
1. (A) 追求企業型政府，行政績效建構在顧客滿意上
2. (B) 行政人員應主動倡議社會公平
3. (C) 公共哲學的建構，提升民主行政的責任倫理
4. (D) 強調公民參與，提升人際間信任感以累積社會資本
正解：(A)
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8下列何者不屬於系統組織理論的觀點？
1. (A) 組織是個開放系統
2. (B) 組織與環境之間不具有界限性
3. (C) 組織是個回饋系統
4. (D) 組織具有適應與維持的機制
正解：(B)
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9現代民主政府推動行政革新，無法達成下列那項目的？
1. (A) 提高民意代表的問政能力
2. (B) 履行推動國家發展的責任
3. (C) 有效履行現代政府的角色
4. (D) 增強行政系統的生存發展
正解：(A)
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10「國營的中華郵政轉為中華郵政公司」是屬於那一類型的民營化？
1. (A) 組織民營化
2. (B) 任務民營化
3. (C) 功能民營化
4. (D) 財產民營化
正解：(A)
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11從全球化的觀點來看，行政改革的主要影響因素中，下列何者最弱？
1. (A) 經濟競爭
2. (B) 資訊革命
3. (C) 績效控制
4. (D) 回應民意
正解：(C)
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12下列何者不是非營利組織的角色？
1. (A) 服務擁有者
2. (B) 改革倡導者
3. (C) 價值守護者
4. (D) 先驅者
正解：(A)
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13（本題題幹與選項都在圖上，請見下圖作答）
正解：(C)
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14下列何者非「公共（眾）關係」（Public Relations）的正確理念？
1. (A) 是機關首長的基本責任，不可隨意付託他人
2. (B) 對象為機關內的員工、服務對象與大眾
3. (C) 以宣傳能量做為衡量成效之主要標準
4. (D) 手段為有效的溝通
正解：(C)
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15帕深思（T. Parsons）認為，任何組織都是具有四種功能的社會系統。各國政府因社會環境的變化，成立虛擬的彈性化政府組織，這是那一種社會系統功能的展現？
1. (A) 適應
2. (B) 達成目標
3. (C) 模式維持
4. (D) 整合
正解：(A)
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16有關政策合法化的意義，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 政策合法化意指政策方案能否經由法定程序取得合法地位
2. (B) 政策合法化過程必然包含眾多的協商與妥協
3. (C) 政策合法化主要以立法機關與其決策為範圍，不包含行政機關
4. (D) 政策合法化也意謂著統治者的正當性
正解：(C)
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17有關政策評估標準的意涵，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 效率性與效能性不可能兼顧
2. (B) 公正性包括個人福利與再分配福利的最大化
3. (C) 效率性與回應性可能相互衝突
4. (D) 學者波依斯特（T. Poister）認為適當性比效能性更重要
正解：(A)
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18有關政策順服（policy compliance）的意涵，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 指標的團體態度與行為配合政策執行的程度
2. (B) 標的團體可能為避免懲罰而配合政策推動
3. (C) 標的團體可能受大眾媒體影響而不配合政策方案
4. (D) 政治社會化（political socialization）不會影響標的團體是否配合政策方案
正解：(D)
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19有關政策德菲法（Policy Delphi）在公共政策過程的應用，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 企圖消除面對面討論過程中可能產生的團體盲思（groupthink）
2. (B) 採取多個回合的具名問卷以蒐集多元政策領域專家的意見
3. (C) 將每個回合的問卷調查結果，回饋參與的多元政策領域專家
4. (D) 期待多個回合的問卷調查可逐漸收斂並形成共識
正解：(B)
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20下列何者不是政策預測的主要工作？
1. (A) 檢視政策議程的合法性
2. (B) 預估擬採行政策的可能結果
3. (C) 考慮各種政策選擇的政治可行性
4. (D) 敘述達成目標的可能限制
正解：(A)
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21政策行銷模式中以何種概念代替傳統行銷模式中「產品」的概念？
1. (A) 網絡
2. (B) 治理
3. (C) 服務
4. (D) 溝通
正解：(C)
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22我國許多社會福利政策，如老農津貼等是屬於下列何種政策政治類型？
1. (A) 多數人型
2. (B) 企業家型
3. (C) 顧客型
4. (D) 利益團體型
正解：(C)
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23下列那一項模式認為組織決策並無次序性，各決策要素間，包括問題、參與者、解決方案、選擇機會等，彼此間並無一致的邏輯演繹關係，決策的形成只是機會所造成的？
1. (A) 滿意決策模式
2. (B) 垃圾桶決策模式
3. (C) 漸進決策模式
4. (D) 混合掃瞄決策模式
正解：(B)
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24某位市民發現某市議員對該市長的影響力最大，於是他向該議員進行遊說，希望透過該議員去影響市長的決定，此種遊說方式最接近下列何者？
1. (A) 直接遊說
2. (B) 半直接遊說
3. (C) 半間接遊說
4. (D) 草根遊說
正解：(B)
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25有關「科層體制」（bureaucratic model）組織的敘述中，下列何者錯誤？
1. (A) 是韋伯（Max Weber）認為最理想的組織形式
2. (B) 組織特色是專業分工
3. (C) 是由於霍桑研究（Hawthorne Studies）而導致的組織新概念
4. (D) 為今日大型組織結構設計的現代意涵
正解：(C)
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26下列何者不是聖吉（P. Senge）在其「第五項修練」（The Fifth Discipline）一書中所提到的修練？
1. (A) 系統思考
2. (B) 改善心智模式
3. (C) 建立共享願景
4. (D) 追求組織績效
正解：(D)
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27在感應訓練（Sensitivity Training）中，如果參加者來自於同一組織，且具有上下屬的工作關係，係屬何種實驗法？
1. (A) 堂兄弟實驗法（Cousin Laboratories）
2. (B) 管理格道實驗法（Managerial Grid Laboratories）
3. (C) 家庭實驗法（Family Laboratories）
4. (D) 陌生人實驗法（Stranger Laboratories）
正解：(C)
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28組織各部門及各層級之間所建立的相互關係模式，此稱為：
1. (A) 組織結構
2. (B) 組織發展
3. (C) 組織溝通
4. (D) 組織適應
正解：(A)
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29關於非正式組織的正功能敘述，下列何者正確？
1. (A) 具有社會控制作用
2. (B) 會使組織成員盲從團體行為標準
3. (C) 會反對組織變革
4. (D) 造成角色衝突
正解：(A)
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30中央總機關為服務各地人民，在各地分設業務機關，此被稱之為：
1. (A) 輔助機關
2. (B) 幕僚機關
3. (C) 服務機關
4. (D) 派出機關
正解：(D)
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31我們常聽到的「職位決定立場」（Where you stand depends on where you sit.）這句話，係屬何種定律所描述的組織病象﹖
1. (A) 白京生定律（Parkinson's Law）
2. (B) 寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy）
3. (C) 墨菲定律（Murphy's Law）
4. (D) 邁爾斯定律（Miles' Law）
正解：(D)
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32下列何者是「矩陣組織」（matrix organization）的優點？
1. (A) 增加專案主管與功能主管的和諧
2. (B) 增加員工的心理安定感
3. (C) 組織所要達成的目標相當多元
4. (D) 可消除各部門之間的本位主義
正解：(D)
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33「分配同一職稱人員所擔任之工作及責任」是公務人員任用法那一項名詞的內涵？
1. (A) 職系
2. (B) 職組
3. (C) 職務
4. (D) 職等
正解：(C)
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34艾尊尼（A. Etzioni）認為，為確保組織成員對上級的順從程度，機關首長應該掌握三種權力，下列何者錯誤？
1. (A) 關聯權力
2. (B) 強制權力
3. (C) 獎勵權力
4. (D) 規範權力
正解：(A)
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35行政機關機要人員往往被視為具有權力，這種權力最主要是源於何種權力基礎？
1. (A) 關聯
2. (B) 合法
3. (C) 參照
4. (D) 資訊
正解：(A)
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36下列何者可以被歸類為「刪減法規、簡化程序」的改革作法？
1. (A) 推動汽機車行照免換
2. (B) 允許陸生加入健保
3. (C) 廢除鄉（鎮、市）自治選舉
4. (D) 鼓勵政府機關（構）改制行政法人
正解：(A)
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37在不經授權的情況下，下列何者有絕對機密的核定權？①總統 ②立法院院長 ③行政院院長 ④國家安全會議秘書長
1. (A) ①③
2. (B) ①②③
3. (C) ①②
4. (D) ①②③④
正解：(A)
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38下列有關品位分類制度之敘述，何者錯誤？
1. (A) 主要透過名分激勵公務人員
2. (B) 類科數目通常較職位分類多
3. (C) 以資格地位高低為分類基礎
4. (D) 人員晉升幅度與範圍較大
正解：(B)
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39政府預算書項目在反映某個階層、團體或組織的利益與主張是否受到政府重視，這是屬於預算形式的何種特質？
1. (A) 管理特質
2. (B) 政治特質
3. (C) 政策特質
4. (D) 經濟特質
正解：(B)
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40柏恩斯（J. Burns）最早提出「轉換型領導」（Transformation Leadership），此一理論源自於下列何種理論的組合？
1. (A) 魅力領導與交易領導理論
2. (B) 魅力領導與權變領導理論
3. (C) 權變領導與途徑目標領導理論
4. (D) 權變領導與僕從領導理論
正解：(A)
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41公平理論（Equity Theory）係屬何種激勵理論？
1. (A) 內容理論（Content Theory）
2. (B) 過程理論（Process Theory）
3. (C) 增強理論（Reinforcement Theory）
4. (D) 目標設定理論（Goal-setting Theory）
正解：(B)
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42下列敘述何者屬於組織中個人之角色衝突？
1. (A) 一位科長既要滿足局長嚴格督促部屬的要求，又要滿足其科員人性化管理的期待
2. (B) 一位辦事員由於業務調動，而在熟悉業務的過程中出現按時完成工作與準時下班間的抉擇
3. (C) 一位部長在挑選司長的過程中，出現拔擢年資較深者或是能力較強者之困境
4. (D) 一位剛考上的科員發現公部門的工作與期待不符，而出現辭職與否的兩難
正解：(A)
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43國人申請護照繳交的費用，係屬政府下列何種收入？
1. (A) 行政規費
2. (B) 入出境關稅
3. (C) 政府營業稅
4. (D) 特許使用稅
正解：(A)
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44「橫向聯繫」強調的是下列那種溝通類型？
1. (A) 上行溝通
2. (B) 下行溝通
3. (C) 平行溝通
4. (D) 斜行溝通
正解：(C)
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45下列何者不是提高行政生產力的關鍵因素？
1. (A) 獎勵研究發展
2. (B) 職務豐富化
3. (C) 業務外包
4. (D) 面對市場競爭壓力
正解：(C)
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46有關公務倫理實踐意涵之敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 公務倫理的發揚大都取決於個人內心的道德承諾感
2. (B) 公務倫理要打動人心並付諸行動才有意義
3. (C) 除非將倫理規範給予立法及訂定罰則，否則缺乏制裁力量
4. (D) 公務倫理常淪為教條口號，故沒必要將倫理規範予以「典則化」
正解：(D)
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47開放性政府被視為民主國家應展現的行政責任之一，這是屬於彼得斯（B. G. Peters）所提出的何種治理模式？
1. (A) 鬆綁模式
2. (B) 參與模式
3. (C) 市場模式
4. (D) 彈性模式
正解：(B)
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48在考試院頒布五項公務倫理核心價值中，有強調公務員要力求符合成本效益要求，用對的方法來做對的事，以提升決策品質和工作績效。以上所述符合那一項價值？
1. (A) 關懷
2. (B) 效能
3. (C) 專業
4. (D) 廉正
正解：(B)
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49下列何者不屬於陽光法的立法要旨？
1. (A) 良善治理
2. (B) 透明
3. (C) 忠誠
4. (D) 課責
正解：(C)
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50下列何者不是公務人員行政中立強調依法行政理念所欲實現之目標？
1. (A) 促進政府行政效率和避免浪費
2. (B) 引導社會轉型向政黨輪替常態化邁進
3. (C) 保障政治團體有公平競爭的制度環境
4. (D) 保障人民權益
正解：(A)
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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-10-04。

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