初等考試　115 年 初等考試 行政學大意　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

▶ 線上作答這一卷（50 題，建議 60 分鐘）

1. 1有關公共行政的敘述，下列何者正確？

   1. (A) 能跳脫政治系絡而存在
   2. (B) 專指提供直接服務給民眾
   3. (C) 與公共政策之間的關係密不可分
   4. (D) 專指以公務人員個人的力量來實現公共利益

   正解：(C)

   逐題詳解（免費試讀）

   ✅ (C) 公共行政負責政策的執行與落實，與公共政策的制定、執行、評估環環相扣。

   ❌ (A) 公共行政鑲嵌於政治系絡中，無法與政治切割。

   ❌ (B) 它還包含政策規劃、管制與內部管理，不只直接服務。

   ❌ (D) 公共利益的實現靠制度與集體運作，不是個別公務人員的力量。

   📚 出處：行政學．緒論／公共行政的意涵

2. 2有關行政學修正理論時期（1930-1960 年代）相關學派的論述，下列何者錯誤？

   1. (A) 動態平衡理論認為組織中的權威係視受命者的同意程度而定
   2. (B) 需要層級理論認為人有不同層次的需要
   3. (C) 激勵保健理論區分消極防止不滿的因素及積極促進工作意願的因素
   4. (D) 開放系統理論強調組織與外在環境的互動關係

   正解：(D)

   逐題詳解（免費試讀）

   ✅ (D) 開放系統理論屬一九六〇年代以後的整合（系統）理論時期，不是修正理論時期的學派，此敘述錯誤。

   ❌ (A) 巴納德的動態平衡理論主張權威來自部屬的接受。

   ❌ (B) 馬斯洛的需要層級理論屬修正時期的人群關係學派。

   ❌ (C) 赫茲柏格的激勵保健理論區分保健因素與激勵因素。

   📚 出處：行政學．理論演進／修正理論時期

3. 3對於韋伯官僚制度理論的批評中，所謂「訓練有素的無能」（trained incapacity）的涵義是：

   1. (A) 未受過訓練的人員，容易成為組織中的無能者
   2. (B) 組織中採取過多的政治思想訓練，造成組織人員的無能
   3. (C) 專業人員只適合在特定的環境中工作，一旦環境改變即無以為適
   4. (D) 對於組織中無能者，應加強其專業方面的訓練

   正解：(C)

   逐題詳解（免費試讀）

   ✅ (C) 「訓練有素的無能」指人員因長期專業訓練而僵化，環境一變即無法調適。

   ❌ (A) 它批評的正是受過訓練者，不是未受訓練者。

   ❌ (B) 與政治思想訓練無關。

   ❌ (D) 它是對過度專業化的批評，不是主張加強訓練。

   📚 出處：行政學．官僚體制／韋伯理論的批評

4. 4下列何者為動態管理學派的代表性人物？

   1. (A) 傅麗德（M. P. Follett）
   2. (B) 費堯（H. Fayol）
   3. (C) 韋伯（M. Weber）
   4. (D) 威爾遜（W. Wilson）

   正解：(A)

   本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

5. 5下列何者非屬行政學傳統理論（1930 年代以前）共通的管理原則？

   1. (A) 計畫化
   2. (B) 標準化
   3. (C) 系統化
   4. (D) 彈性化

   正解：(D)

   本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

6. 6下列何者不是新公共服務主要強調的理念？

   1. (A) 政府職能是服務，非掌舵
   2. (B) 為「公民」服務，而非為「顧客」
   3. (C) 關注市場與效率
   4. (D) 強調公共利益與對話

   正解：(C)

   本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

7. 7強調政府機關應該發揮企業經營精神，進行有效投資，以解決財政困窘的狀況，達到自給自足境界的理念，最符合下列那一類型政府的觀點？

   1. (A) 分權化政府
   2. (B) 顧客導向政府
   3. (C) 企業型政府
   4. (D) 社區性政府

   正解：(C)

   本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

8. 8依據我國相關法規之規定，「行政法人」和「政府捐助之財團法人」二者具備下列那一項共同點？

   1. (A) 組織成員不需具備公務人員任用資格
   2. (B) 年度營運經費來源以財產收入為最大宗
   3. (C) 由行政院人事行政總處指派董事長或理事長 1 人，為無給職
   4. (D) 不具備科層體制的特徵

   正解：(A)

   本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

9. 9依公職人員利益衝突迴避法規定，行政上為調查公職人員是否違反利益衝突之情事，下列何者無權向相關機關或個人進行查詢或索取資料？

   1. (A) 監察院
   2. (B) 法務部
   3. (C) 政風機構
   4. (D) 地方法院

   正解：(D)

   本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

10. 10有關我國公務人員行政中立法的相關規定，下列敘述何者正確？

    1. (A) 公立學校校長準用本法之規定
    2. (B) 公務人員得兼任政黨或其他政治團體之職務
    3. (C) 正式任用為公務人員前，實施學習或訓練人員，不適用本法之規定
    4. (D) 公務人員登記為公職候選人者，自候選人名單公告之日起，應依規定辦理離職

    正解：(A)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

11. 11機關同仁勇於向外界透露本機關執行採購過程中的一些不合法行為，就學理上而言，這位同仁比較適合稱之為：

    1. (A) 弊端揭發人（whistle blower）
    2. (B) 線民（informant）
    3. (C) 監察使（ombudsman）
    4. (D) 監察人（supervisor）

    正解：(A)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

12. 122013 年時任美國總統歐巴馬宣布課徵富人稅政策，但引起富人及企業界高度反彈，此一作為屬於下列何種類型的政策？

    1. (A) 管制政策
    2. (B) 自我管制政策
    3. (C) 分配政策
    4. (D) 重分配政策

    正解：(D)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

13. 13如果想要增加主管的控制幅度（span of control），下列何種方法「作用不明顯」？

    1. (A) 提高員工福利
    2. (B) 找到有獨立工作能力的下屬
    3. (C) 增加主管自己的能力
    4. (D) 減少下屬工作的複雜度

    正解：(A)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

14. 14關於組織垂直分化之原則，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 適切的主管控制幅度尚無定論
    2. (B) 組織的垂直分化需考量「手段目的連鎖」
    3. (C) 不同層級之職位需要不同的心理和角色條件
    4. (D) 層級結構的階層數目越多，溝通協調的需要程度越低

    正解：(D)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

15. 15下列何者是完全根據地域分工原則的組織分化案例？

    1. (A) 財政部高雄市國稅局法務一科、審查一科和屏東分局
    2. (B) 國軍退除役官兵輔導委員會臺北榮民總醫院、臺中榮民總醫院和高雄榮民總醫院
    3. (C) 教育部高等教育司、技術及職業教育司和終身教育司
    4. (D) 行政院人事行政總處綜合規劃處、組編人力處和給與福利處

    正解：(B)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

16. 16下列那一個機關的體制最符合「合議制」的運作與決策方式？

    1. (A) 客家委員會
    2. (B) 中央選舉委員會
    3. (C) 國家發展委員會
    4. (D) 金融監督管理委員會

    正解：(B)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

17. 17有關公共組織的論述，下列何者錯誤？

    1. (A) 廣義而言，包含政府組織、非政府組織與非營利組織
    2. (B) 公共組織往往面對多元利害關係人，彼此利益與價值可能衝突
    3. (C) 公共組織經常要面對不同的課責壓力，成員要兼顧多元價值
    4. (D) 追求高效率是公共組織的終極目標，如此才能回應民眾需求

    正解：(D)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

18. 18內政部警政署決議不再協助一般性未違法食品安全衛生稽查。就警政署而言，這屬於組織改造中的何種方式？

    1. (A) 委外化
    2. (B) 行政法人化
    3. (C) 地方化
    4. (D) 去任務化

    正解：(D)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

19. 19哈佛大學教授梅堯（E. Mayo）等人於霍桑實驗（Hawthorne Experiments）中有許多影響生產量的研究發現。下列敘述何者正確？

    1. (A) 組織中的小團體運作與產量高低無關
    2. (B) 工人的情緒改變是使產量增加的原因
    3. (C) 嚴明的工作規定能夠使產量明顯增加
    4. (D) 工廠照明度與產量之間具明顯相關性

    正解：(B)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

20. 20某組織文化同時強調「外部焦點與差異性」及「穩定與控制」，一方面追求成果導向、績效目標和競爭力，另方面也要具有內部凝聚力以貫徹組織目標，此一組織文化屬於柯麥隆（K. S. Cameron）及昆恩（R. E.Quinn）的何種類型分類？

    1. (A) 家族型文化
    2. (B) 市場型文化
    3. (C) 漸進型文化
    4. (D) 階層型文化

    正解：(B)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

21. 21下列何者不屬於組織辦理人員訓練的主要目的？

    1. (A) 落實同工同酬
    2. (B) 增進工作知能
    3. (C) 提高工作效率
    4. (D) 促進組織發展

    正解：(A)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

22. 22數位發展部的成立，使得我國高科技人才引用的問題再度浮上檯面。下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 目前公務人員的薪資對於任何層級的科技人才都有足夠的吸引力
    2. (B) 高科技人才的考選現在已經有部分的法源依據
    3. (C) 宜利用多元彈性管道進用高科技人才
    4. (D) 應鼓勵與民間進行高科技人才之交流

    正解：(A)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

23. 23有關我國現行人事制度之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 公務人員依學歷及經歷任用之
    2. (B) 機關長官得隨時將機要人員免職
    3. (C) 政務人員分特任、簡任 2 個官等
    4. (D) 公職人員又稱民意代表

    正解：(B)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

24. 24關於考績謬誤以及其成因之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 邏輯謬誤指的是受考者的邏輯判斷經常有問題，來自於本身思考能力的侷限
    2. (B) 暈輪謬誤指的是考核者工作過於繁重，造成考核時間不足
    3. (C) 臨近謬誤指的是考績表上前面的項目將影響到後面項目的評分，問題來自於考核者的過度推論
    4. (D) 比較謬誤指的是比較受考者前後年度的工作績效變化，已超過年度考核範圍

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

25. 25我國公務人員得支領的所得中，許多具有經立法院三讀通過的法律依據，下列何者不屬之？

    1. (A) 年終獎金
    2. (B) 專業加給
    3. (C) 考績獎金
    4. (D) 地域加給

    正解：(A)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

26. 26關於「新公共行政」的主要論點，下列敘述何者正確？

    1. (A) 行政人員必須遵守「價值中立」的原則
    2. (B) 行政研究應與行政實務有所區隔
    3. (C) 行政的特質在於為公共福址與公共利益服務
    4. (D) 行政人員僅須效忠政府，不須特別考量民眾的需求

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

27. 27下列何者為中央政府的「經常門歲出」？

    1. (A) 提供給人民「自購住宅低利貸款」的利息補貼支出
    2. (B) 補助地方政府購買消防車輛的支出
    3. (C) 中央部會分期付款購置公務車輛的支出
    4. (D) 中央部會購置技術發明專利權的支出

    正解：(A)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

28. 28依預算法規定，有關我國預算執行階段的流用設計，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 為增加預算執行的彈性，可將不同計畫間的預算相互流用
    2. (B) 不可流用為用人經費
    3. (C) 預算審議過程中被刪減過的項目，將來執行時便不能將其他科目的經費流入
    4. (D) 無論流出或流入的經費，預算法皆有比例上的限制

    正解：(A)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

29. 29有關決算法規定政府決算之結束期間，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 政府決算每一會計年度辦理一次
    2. (B) 年度終了後 4 個月為該年度之結束期間
    3. (C) 出納整理事務僅限於已發生而應收未收，及應付未付之款項繼續清理
    4. (D) 於結束期間內，不得再發生新的債務或契約責任

    正解：(B)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

30. 30某政府機關有一金額為 1 千萬元的「資訊系統建立及維護」需求，政府機關已知所需的技術在國內僅有 1家廠商能執行，且該技術也已申請專利，該機關該如何辦理此次採購？

    1. (A) 因為金額超過 1 百萬元，該機關僅能透過公開招標的程序辦理
    2. (B) 該機關應先邀請數家廠商進行資格審查，再以僅有 1 家廠商合格為由，辦理選擇性招標
    3. (C) 因為該技術只能由 1 家廠商提供，該機關得採用限制性招標
    4. (D) 因有圖利特定廠商的嫌疑，政府不得進行此次採購

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

31. 31下列何者並非績效管理可能產生之問題？

    1. (A) 人員因過分注重績效指標之達成，而產生目標錯置
    2. (B) 產生數位落差
    3. (C) 難以訂定合適之績效指標
    4. (D) 人員出現績效造假之行為

    正解：(B)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

32. 32正式組織溝通中常用的「上令下行」方式，屬於那一種溝通管道？

    1. (A) 平行溝通
    2. (B) 斜行溝通
    3. (C) 上行溝通
    4. (D) 下行溝通

    正解：(D)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

33. 33某機關前任首長之領導風格係讓部屬參與決策制定，並允許部屬反饋不同意見；新上任的首長則強調以個人權力威勢為基礎，要求部屬奉命行事。前、後任首長分別屬於下列何種領導風格？

    1. (A) 前任首長為獨裁式領導；現任首長為放任式領導
    2. (B) 前任首長為民主式領導；現任首長為轉換型領導
    3. (C) 前任首長為民主式領導；現任首長為獨裁式領導
    4. (D) 前任首長為放任式領導；現任首長為專制式領導

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

34. 34相對於需求層次理論，有關阿德福（C. P. Alderfer）ERG 理論之敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 人們可能會同時存在多個需求
    2. (B) 每一種需求都具有激勵效果
    3. (C) 包含靈性需求
    4. (D) 需求可能呈現一種挫折 − 退化的過程（frustration-regression process）

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

35. 35危機管理的階段包括回應（response）、紓緩預防（mitigation and prevention）、復原（recovery）、整備（preparedness），下列先後順序何者正確？

    1. (A) 整備、紓緩預防、回應、復原
    2. (B) 整備、紓緩預防、復原、回應
    3. (C) 紓緩預防、整備、回應、復原
    4. (D) 紓緩預防、整備、復原、回應

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

36. 36我國的公共政策網路參與平台「提點子」功能，可分為提議、檢核、附議、政府回應等流程，其中檢核階段的主要項目不包括下列何者？

    1. (A) 議題是否符合行政機關之業務範圍
    2. (B) 訴求是否明確或僅涉及個人權益
    3. (C) 內容是否涉及違反公序良俗或違法事項
    4. (D) 業務的權責機關是否有能力回應或辦理

    正解：(D)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

37. 37下列何者不是資訊科技為民主政治發展帶來的益處？

    1. (A) 提高公民與政府直接溝通的可能性
    2. (B) 更為透明化的公共行政
    3. (C) 方便民意代表之間的肉桶立法運作
    4. (D) 有助於公民對於公共政策的認知與理解

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

38. 38下列何者屬於利用補貼方式改變誘因的政策工具？

    1. (A) 進行反毒宣導
    2. (B) 以拍賣方式釋出公共頻譜
    3. (C) 加強酒駕取締
    4. (D) 發給人民職訓抵用券

    正解：(D)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

39. 39假設對某項公共政策採取實驗設計方式進行評估時，此一實驗設計中的「實驗變數」 （experimental variables）所指為何？

    1. (A) 政策介入
    2. (B) 標的人口
    3. (C) 外在環境
    4. (D) 測量工具

    正解：(A)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

40. 40有關公共政策之敘述，下列何者正確？

    1. (A) 政策運作過程只能依照政策階段順序進行，不會有問題與方案同時被決策者發現之狀況
    2. (B) 政策合法化只能在議會進行，行政機關無法從事政策合法化
    3. (C) 政策標的人口為政策所直接實施的對象，不包含間接受到政策影響的利害關係人
    4. (D) 政策評估僅能在政策執行之後進行，不適用在其他政策階段

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

41. 41關於政策德菲法的特性敘述，下列何者錯誤？

    1. (A) 參與者往往是專家學者
    2. (B) 適用於爭議性高的議題
    3. (C) 強調參與者具名填寫問卷
    4. (D) 每回合調查結果必須回饋給參與者

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

42. 42在新冠肺炎疫情流行期間，政府透過各種媒體管道向民眾說明各種防疫措施，這是屬於下列何種政府活動？

    1. (A) 審議式民主
    2. (B) 利害關係人分析
    3. (C) 政策行銷
    4. (D) 網路聲量調查

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

43. 43有關非營利組織的相關敘述，何者錯誤？

    1. (A) 基於組織的民間色彩，較不適合提供涉及公權力的業務
    2. (B) 所有非營利組織都具備公共利益使命
    3. (C) 經費來源若不穩定，容易使服務範圍受到限制
    4. (D) 成員並非皆具有專業知識，導致服務提供的限制

    正解：(B)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

44. 44下列何者不屬於政府提出「地方創生國家戰略計畫」的主要目的？

    1. (A) 緩和城鄉人口不均
    2. (B) 改善整體發展不平衡
    3. (C) 減少族群衝突
    4. (D) 減緩地方高齡化問題

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

45. 45依地方稅法通則規定，地方政府為滿足自治需求、充裕財源，得開徵地方稅。下列何者不屬於該通則所稱之地方稅？

    1. (A) 臨時稅課
    2. (B) 附加稅課
    3. (C) 累進稅課
    4. (D) 特別稅課

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

46. 46依據納詹（A. Najam）的定義，當政府與非營利組織存在偏好目標類似、偏好手段差異時，他們之間較有可能採取那一種互動模式？

    1. (A) 依賴模式
    2. (B) 自主模式
    3. (C) 互補模式
    4. (D) 衝突模式

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

47. 47依地方制度法中關於我國直轄市的相關規定，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 市長 1 人，由市民依法選舉之，每屆任期 4 年，連選得連任一屆
    2. (B) 副市長 2 人；人口在 250 萬以上之直轄市，得增置副市長 1 人
    3. (C) 各區公所置區長 1 人，由市民依法選舉之，任期 4 年，連選得連任
    4. (D) 人口聚居達 125 萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市

    正解：(C)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

48. 48以促參案件為例，下列何者最不應該是公私夥伴關係（Public-Private Partnership）運作過程中，私部門廠商獨自承擔的風險？

    1. (A) 政策風險
    2. (B) 財務風險
    3. (C) 技術風險
    4. (D) 商業風險

    正解：(A)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

49. 49下列何者不屬於公營事業民營化的手段？

    1. (A) 合資民營
    2. (B) 出售股權或資產
    3. (C) 契約外包
    4. (D) 志願服務

    正解：(D)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

50. 50下列何者不是跨機關合作之原因？

    1. (A) 公共問題本質日趨複雜
    2. (B) 單一機關專業能力有限
    3. (C) 提高公共問題解決的有效性
    4. (D) 提升個別機關的施政自主性

    正解：(D)

    本題附有逐題詳解，線上作答後即可看到。

▶ 線上作答這一卷

題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。