初等考試　112 年初等考試行政學大意　考古題與詳解

本卷共 50 題，其中 50 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1羅聖朋（D. Rosenbloom）和克拉夫丘克（R. Kravchuk）主張行政機關為主權受託者，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 文官負責公共政策的制定與執行
2. (B) 文官可以動員政治支持為其政策倡議及辯護
3. (C) 文官體系應堅持功績取向，無須考量社會代表性
4. (D) 文官需具備旺盛的企圖心和長遠的眼光
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 主權受託者的觀點主張文官體系必須具備社會代表性，才能真正代表全體人民行使受託的主權，不能只講功績而不管代表性，本選項錯誤。
❌ (A) 文官同時參與公共政策的制定與執行，是受託者角色的核心內涵。
❌ (B) 文官可為其政策主張動員支持並提出辯護，屬受託者應有的積極作為。
❌ (D) 受託者須具備旺盛企圖心與長遠眼光，才能承擔公共利益的守護責任。
📚 出處：羅聖朋與克拉夫丘克《公共行政學》文官作為主權受託者
2對新公共管理的批評，不包括下列何者？
1. (A) 過於強調市場機制
2. (B) 忽略對弱勢的關懷
3. (C) 打擊公務人員士氣
4. (D) 忽略生產力
正解：(D)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (D) 新公共管理正是以提升生產力與績效為核心訴求，批評者不會指責它忽略生產力。
❌ (A) 過度信賴市場機制、把公民當顧客，是對新公共管理最常見的批評。
❌ (B) 追求效率與撙節容易犧牲弱勢族群的服務，是常見批評。
❌ (C) 精簡人力、績效壓力與民營化威脅，確實打擊公務人員士氣。
📚 出處：新公共管理的批判與新公共服務的回應
3有關 1968 年第一次明諾布魯克會議的主張，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 公共行政扮演入世的積極角色
2. (B) 政府採用較多的民營化和契約外包
3. (C) 重視公共價值
4. (D) 主張適應動盪不安的環境
正解：(B)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (B) 民營化與契約外包是 1980 年代新公共管理的主張，1968 年第一次明諾布魯克會議並未提出，本選項錯誤。
❌ (A) 新公共行政主張行政人員入世、扮演積極介入的角色。
❌ (C) 新公共行政以社會公平等公共價值為核心關懷。
❌ (D) 面對動盪不安的環境並加以適應，是該次會議的重要議題。
📚 出處：第一次明諾布魯克會議與新公共行政
4下列何者不是修正時期（1930-1960 年代）行政學理論強調的內涵？
1. (A) 強調行為科學
2. (B) 重視行政運作的動態性
3. (C) 區分價值與事實
4. (D) 重視組織結構與法令規章
正解：(D)
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5關於泰勒（F. W. Taylor）的主張，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 透過對工人進行動作與時間的研究，可找出最好的工作方法
2. (B) 應就工人專長加以訓練，擔任適合的工作
3. (C) 工人薪資應齊一，以示公平
4. (D) 應給予適當的工具
正解：(C)
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6關於賽蒙（H. Simon）的決策理論，下列何者錯誤？
1. (A) 主張人們具有「完全理性」
2. (B) 人們僅能做到「滿意決策」
3. (C) 認為人們是「行政人」
4. (D) 組織決策的過程可分為情報、設計、抉擇等活動
正解：(A)
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7當人們提到「官僚」這個名詞時，會有很多不同的意涵，下列何者不屬之？
1. (A) 小型組織
2. (B) 行政制度或文官制度
3. (C) 科層組織
4. (D) 組織無效率的病象
正解：(A)
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8有關稅課收入之敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 稅課的正當性需建立在增進公共福祉的基礎上
2. (B) 買賣動產契據為印花稅之課徵範圍
3. (C) 贈與稅為消費稅的一種
4. (D) 稅課是政府對經濟資源進行重分配的手段
正解：(C)
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9當官員試圖隱瞞不良的表現，這種行為直接違反了何種行政價值？
1. (A) 誠信（honesty）
2. (B) 公平性（fairness）
3. (C) 回應性（responsiveness）
4. (D) 效能性（effectiveness）
正解：(A)
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10有人說：「組織中有小圈圈是不可避免的現象，而且也有正面的功能。」所謂的小圈圈是指：
1. (A) 科層式組織
2. (B) 矩陣型組織
3. (C) 網絡型組織
4. (D) 非正式組織
正解：(D)
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11下列何種因素是決定組織發展成為高塔式或扁平式組織的關鍵？
1. (A) 控制幅度
2. (B) 管理格道
3. (C) 稜柱理論
4. (D) 順適效果
正解：(A)
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12下列那一部法律較有助於促進行政機關運作更加透明？
1. (A) 行政程序法
2. (B) 行政訴訟法
3. (C) 公務員服務法
4. (D) 公務員懲戒法
正解：(A)
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13下列何者比較不是組織設計過程會考量的因素？
1. (A) 專業分工程度
2. (B) 業務與輔助單位劃分
3. (C) 控制幅度大小
4. (D) 政策行銷難易
正解：(D)
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14相較於首長制，下列何者不是委員制組織的優點？
1. (A) 事權責任明確
2. (B) 集思廣益
3. (C) 決策過程較具民主性
4. (D) 權力行使在內部受到制約
正解：(A)
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15下列何者是有機式（organic）的組織架構所具有的特徵？
1. (A) 組織成員的順從程度高
2. (B) 對於環境的調適能力高
3. (C) 決策制定的集權程度高
4. (D) 工作目標的明確性程度高
正解：(B)
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16行政組織設計有管理、政治與法律等不同途徑，講究程序公平與組織獨立性為下列何種途徑所重視的價值？
1. (A) 政治途徑
2. (B) 法律途徑
3. (C) 管理途徑
4. (D) 社會途徑
正解：(B)
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17我國政風機構業務之督導、考核及協調由下列那個機關掌理？
1. (A) 審計部
2. (B) 行政院人事行政總處
3. (C) 法務部廉政署
4. (D) 法務部調查局
正解：(C)
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18依中央行政機關組織基準法規定，經濟部水利署係屬：
1. (A) 二級機關
2. (B) 三級機關
3. (C) 獨立機關
4. (D) 行政法人
正解：(B)
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19關於縣（市）政府組織之敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 設常務副縣（市）長 1 人
2. (B) 秘書長依公務人員任用法任免
3. (C) 所屬機關以區分二層級為限
4. (D) 部分一級單位主管得政治任命
正解：(A)
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20下列何者不是非正式組織的主要特性？
1. (A) 順乎自然
2. (B) 情感移入（empathy）
3. (C) 無法律約束力
4. (D) 以職權領導
正解：(D)
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21研究職場上工作設備對特定人體可能造成影響的學問，一般稱為：
1. (A) 結構工程
2. (B) 財務工程
3. (C) 人因工程
4. (D) 大地工程
正解：(C)
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22依據科克派屈克（D. L. Kirkpatrick）之四級訓練評量模式，最高層次的評量為：
1. (A) 成果層次評量
2. (B) 行為層次評量
3. (C) 學習層次評量
4. (D) 反應層次評量
正解：(A)
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23有關我國公務人員陞遷的敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 科員升專員屬於陞遷
2. (B) 具有拔擢與培育人才的目的
3. (C) 各機關應依職務高低及業務需要，訂定陞遷序列表
4. (D) 公務人員陞任高一官等之職務後，應依法接受高階文官團訓練
正解：(D)
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24下列何者和公務人員紀律的維持最沒有關係？
1. (A) 進修
2. (B) 懲處
3. (C) 懲戒
4. (D) 資遣
正解：(A)
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25有關公務人員保障之規定，下列敘述何者正確？
1. (A) 經依法停職之公務人員，停職 1 年後應復其原職
2. (B) 公務人員於停職期間仍具備公務人員身分
3. (C) 公務人員提出口頭辭職後，服務機關或其上級機關不得拒絕之
4. (D) 公務人員依法執行職務，可免於任何司法訴訟
正解：(B)
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26「賦稅收入占國內生產毛額（GDP）的比例」即為：
1. (A) 所得替代率
2. (B) 租稅負擔率
3. (C) 最惠國稅率
4. (D) 優惠稅率
正解：(B)
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27依據預算法中有關經費流用之規定，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費，原則上不得互相流用
2. (B) 流出及流入數額不得超過原預算數額 40%
3. (C) 人事費依法不得自其他用途科目流入
4. (D) 同一計畫或業務科目下之各用途別科目，得互相流用
正解：(B)
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28有關政府決算的基本概念，會計年度終了前，已發生而應收未收或應付未付之款項，須留待以後年度繼續處理者，稱之為：
1. (A) 決算實現數
2. (B) 決算審定數
3. (C) 決算分配數
4. (D) 權責發生數
正解：(D)
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29國立大學校務基金在中央政府總預算的位階為：
1. (A) 單位預算
2. (B) 單位預算之分預算
3. (C) 附屬單位預算
4. (D) 分配預算
正解：(C)
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30政府審計人員之職權，不包括下列何者？
1. (A) 監督預算之編製
2. (B) 核定收支命令
3. (C) 考核財務效能
4. (D) 稽查財務不法行為
正解：(A)
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31因為資訊科技的進步，機關單位普遍運用即時通訊軟體（像是 LINE）於行政溝通上，下列敘述何者正確？
1. (A) 善用數位媒介可輔助實體溝通的不足，但不能完全取代實體互動的溫度
2. (B) 機關單位 LINE 群組比起公文溝通沒效率
3. (C) 機關單位運用即時通訊軟體，不會增加工作壓力
4. (D) 即時通訊軟體無助於機關平行溝通
正解：(A)
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32阿特福（C. Alderfer）提出的 ERG 理論中的「G」，指的是那一種需求？
1. (A) 善治的需求
2. (B) 關係的需求
3. (C) 生存的需求
4. (D) 成長的需求
正解：(D)
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33關於溝通之敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 選擇性認知阻礙溝通
2. (B) 非正式溝通為組織的隱藏通路
3. (C) 溝通目的在單向說服他方接受己方意見
4. (D) 溝通者要學習傾聽
正解：(C)
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34一般而言，下列何者不是政府部門高階領導者必須具備的主要能力？
1. (A) 批判反思預設的假定
2. (B) 多面向的主、客觀思維
3. (C) 問題分析與規劃解決方法
4. (D) 嚴密監督基層人員工作進度
正解：(D)
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35下列何者不是在危機事件爆發前應採取之活動與運作？
1. (A) 草擬與危機有關的情境腳本
2. (B) 成立危機指揮中心
3. (C) 蒐集整理與危機有關的知識
4. (D) 建立危機計畫系統
正解：(B)
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36當使用民意調查進行公共治理與決策時，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 需考量民意的強度
2. (B) 需考量民意的穩定性
3. (C) 需考量民意的隱性與顯性表達
4. (D) 需完全依照民調結果進行決策
正解：(D)
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37針對政府機關檔案管理，下列何者錯誤？
1. (A) 檔案指各機關依照管理程序，而歸檔管理之文字或非文字資料及其附件
2. (B) 檔案之保存年限，應依其性質及價值，區分為永久保存或定期保存
3. (C) 檔案已屆保存期限，即便涉未了案件或涉及人民重大權益者，一樣可以銷毀
4. (D) 經檔案中央主管機關核准銷毀之檔案，必要時，應先經電子儲存，始得銷毀
正解：(C)
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38下列那一項政策最可能產生利益分散在多數人，但成本集中在少數人身上的情形？
1. (A) 向外國採購軍備
2. (B) 實施幼兒教育券
3. (C) 強制拆遷違建戶以興建公園
4. (D) 發放全民消費券
正解：(C)
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39政策成效評估有許多種方式，下列何者不必然同時考慮政策的投入（input）與輸出（output）？
1. (A) 成本效益分析
2. (B) 生產力分析
3. (C) 效率分析
4. (D) 顧客滿意度分析
正解：(D)
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40隨著資訊科技的發達，媒體與民意的關係更形複雜，下列敘述何者錯誤？
1. (A) 網路輿情分析可運用大數據分析來探勘民意
2. (B) 新興媒體使得民眾表達意見的管道更即時且多元
3. (C) 網路民調的可靠性遠勝傳統的電話調查
4. (D) 網路民意「同溫層化」的現象可能減少民主思辨的深度
正解：(C)
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41下列何者較不符合民主國家進行政策行銷的主要目的？
1. (A) 型塑有利形象
2. (B) 爭取公眾支持
3. (C) 強化威權象徵
4. (D) 創造公共價值
正解：(C)
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42有關審議式民主（deliberative democracy）之敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 主張公開的政策辯論
2. (B) 目的是追求一致的同意
3. (C) 強調參與者相互尊重彼此的立場
4. (D) 主張參與者享有平等取得資訊的機會
正解：(B)
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43有關府際關係之敘述，下列何者錯誤？
1. (A) 包含政策網絡的互動
2. (B) 是政治與行政的結合
3. (C) 並不涉及財政移轉議題
4. (D) 關注焦點包括政策的規劃執行
正解：(C)
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44有關我國地方政府從事招商政策與治理網絡時的思考，何者較不合適？
1. (A) 產業群聚
2. (B) 地方公民社會
3. (C) 地方行銷
4. (D) 凱恩斯主義
正解：(D)
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45有關我國村里長之敘述，下列何者正確？
1. (A) 每 3 年改選 1 次
2. (B) 由村里幹事提名候選人
3. (C) 連選得連任 1 次
4. (D) 屬於無給職公職人員
正解：(D)
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46我國地方稅法通則中所稱的地方稅，不包括下列何者？
1. (A) 財政收支劃分法所稱直轄市及縣（市）稅
2. (B) 地方制度法所稱直轄市及縣（市）特別稅課
3. (C) 地方制度法所稱鄉（鎮、市）營業稅課
4. (D) 地方制度法所稱直轄市及縣（市）附加稅課
正解：(C)
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47下列那一項公共服務，最不適合由非營利組織提供？
1. (A) 環境政策倡議
2. (B) 司法判決
3. (C) 學術研究
4. (D) 偏鄉孩童課業輔導
正解：(B)
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48下列何者屬於非營利組織所具有的特徵？
1. (A) 非正式的民間組織
2. (B) 具有公益使命
3. (C) 獲得管制的豁免權
4. (D) 成員享有盈餘分配
正解：(B)
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49有關政府發放之抵用券（voucher），下列敘述何者正確？
1. (A) 公益彩券為抵用券的一種
2. (B) 使用者不可選擇服務提供者
3. (C) 使用者可按照票券規定接受服務
4. (D) 票券視同現金可直接折現
正解：(C)
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50民意代表彼此以互惠方式進行投票，此種方式屬於下列何種集體決策的型態？
1. (A) 科學計算型
2. (B) 層級命令型
3. (C) 議價協商型
4. (D) 審議民主型
正解：(C)
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初等考試行政學大意其他年度

題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。

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