初等考試 110 年 初等考試 行政學大意 考古題與詳解

本卷共 50 題,其中 49 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料;詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案,並免費試讀前 3 題的詳解;其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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  1. 1公部門為了提升效率,放寬政府經費流用的限制。此一作法,最符合下列那一項公共行政理論的主張?

    1. (A) 彈性薪資之誘因理論
    2. (B) 黑堡宣言理論
    3. (C) 行為學派理論
    4. (D) 新公共管理理論

    正解:(D)

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    ✅ (D) 新公共管理主張鬆綁法規、授能管理者,讓管理者有運用資源的裁量空間以提升效率(所謂「讓管理者管理」),放寬經費流用限制正是這種解除管制型政府的作法。

    ❌ (A) 彈性薪資誘因針對的是個人報酬與績效的連結,與經費流用的制度鬆綁不同。

    ❌ (B) 黑堡宣言強調公共行政的專業角色與公共利益的守護,不以效率鬆綁為訴求。

    ❌ (C) 行為學派關注組織中人的行為與動機,並非預算制度的設計主張。

    📚 出處:新公共管理( NPM )十大原則;Osborne 與 Gaebler《新政府運動》

  2. 2最強調行政學的研究宜由「應然面」轉為「實然面」的研究,是那一個學派?

    1. (A) 行為科學學派
    2. (B) 新公共行政學派
    3. (C) 行政中立學派
    4. (D) 新公共管理學派

    正解:(A)

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    ✅ (A) 行為科學學派(行政行為學派)主張行政研究應揚棄價值判斷的應然命題,改以可觀察、可驗證的事實為對象,建立實然面的經驗性通則。

    ❌ (B) 新公共行政學派正好反對價值中立,強調社會公平等價值取向。

    ❌ (C) 行政中立指的是公務人員執行職務的政治中立要求,不是研究方法論。

    ❌ (D) 新公共管理著重管理技術與效率,並非提出應然轉實然的方法論主張。

    📚 出處:Simon《行政行為》;行政學方法論—邏輯實證論

  3. 3關於組織的分工方式,古力克(L. H. Gulick)曾提出分部化原則,下列何者不屬之?

    1. (A) 依目的而分工
    2. (B) 依地點而分工
    3. (C) 依服務對象而分工
    4. (D) 依員工興趣而分工

    正解:(D)

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    ✅ (D) 本題選不屬者。古力克( Gulick )的分部化四原則為依目的(功能)、依程序、依人(服務對象或事物)、依地點分工,並不包含依員工個人興趣分工。

    ❌ (A) 依目的(功能)分工是四原則之一。

    ❌ (B) 依地點(地區)分工是四原則之一。

    ❌ (C) 依服務對象(人或事物)分工是四原則之一。

    📚 出處:Gulick 與 Urwick《行政科學論文集》分部化四原則

  4. 4關於麥克葛瑞格(D. M. McGregor)的 X 理論與 Y 理論,下列何者正確?

    1. (A) 主管對人性的假設差異,會對管理方式造成影響
    2. (B) X 理論認為員工會自我要求與控制
    3. (C) Y 理論認為員工是好逸惡勞的
    4. (D) 多數學者認為,X 理論的管理效果較佳

    正解:(A)

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  5. 5下列何者非屬我國公營事業民營化的案例?

    1. (A) 中華電信公司
    2. (B) 台灣高鐵公司
    3. (C) 中國鋼鐵公司
    4. (D) 台鹽公司

    正解:(B)

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  6. 6下列何者非屬行政法人法規定之行政法人績效評鑑內容?

    1. (A) 人員進用之達成率
    2. (B) 年度執行成果之考核
    3. (C) 營運(業務)績效及目標達成率之評量
    4. (D) 自籌款比率達成率

    正解:(A)

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  7. 71999 專線由臺北市開始,許多縣市目前也都跟進設置,此一擴散現象是那一種概念的具體表現?

    1. (A) 顧客選擇
    2. (B) 品質保證
    3. (C) 績效責任
    4. (D) 標竿學習

    正解:(D)

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  8. 8聯合國強調永續發展的重要性,以達成永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)為依歸,下列何者不在 SDGs 指標範圍之內?

    1. (A) 普及基礎教育
    2. (B) 消除通貨膨脹
    3. (C) 消滅貧窮飢餓
    4. (D) 促進兩性平等

    正解:(B)

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  9. 9某公務人員奉派出國參加與其業務相關的研討會。他覺得某日會議議程與其業務較無直接關聯,於是趁便在鄰近名勝遊覽。請問其行為與下列何者不屬於同一個法律的規範範疇?

    1. (A) 某國軍上校為了接送女友上下班,經常混水摸魚、遲到早退
    2. (B) 某市區公所區長向其轄下經建課長要求,為自己的表哥在經建課安插一個職位
    3. (C) 某行政機關事務組長,請他管轄的司機開公務車幫忙搬家
    4. (D) 某縣政府科員一再向科長反映,其辦公用電腦已老舊不堪,但科長不肯予以更新,使其苦不堪言

    正解:(D)

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  10. 10甲是某國立大學校長,受邀至某市議員候選人競選服務處開幕典禮上台演講,甲以有牴觸法規之虞而婉拒之。下列何者是某甲認為可能牴觸的法規?

    1. (A) 公職人員選舉罷免法
    2. (B) 教育人員任用條例
    3. (C) 公務人員行政中立法
    4. (D) 公職人員利益衝突迴避法

    正解:(C)

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  11. 11依據中央行政機關組織基準法之規定,組織基於業務分工,於內部設立之組織,稱為:

    1. (A) 機構
    2. (B) 分部
    3. (C) 單位
    4. (D) 層級

    正解:(C)

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  12. 12依據性別工作平等法之規定,各級主管機關應設性別工作平等會,其中女性委員的人數應占全體委員人數多少比例以上?

    1. (A) 三分之一
    2. (B) 二分之一
    3. (C) 三分之二
    4. (D) 四分之三

    正解:(B)

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  13. 13關於行政組織特質,下列敘述何者錯誤?

    1. (A) 是一群人的組合
    2. (B) 一定要有目標
    3. (C) 是一個合作體系
    4. (D) 不具制式的結構

    正解:(D)

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  14. 14有關組織發展之敘述,下列何者錯誤?

    1. (A) 強調固定性的組織結構
    2. (B) 同時著重治標與治本
    3. (C) 強調權變理論
    4. (D) 同時結合理論與實務

    正解:(A)

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  15. 15組織為解決特定問題而結合各功能部門、各層級人士,所組成的專案工作臨時團隊稱為:

    1. (A) 金字塔型組織
    2. (B) 層級節制型組織
    3. (C) 矩陣式組織
    4. (D) 中央集權式組織

    正解:(C)

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  16. 16有關我國財務行政組織與職掌之敘述,下列何者錯誤?

    1. (A) 中央政府總預算歲入部分由財政部綜合編送
    2. (B) 各級政府的主計單位負責會計事務
    3. (C) 審計部負責決算之審定
    4. (D) 地方政府主計單位直接受地方首長指揮監督

    正解:(D)

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  17. 17有關下列各個組織屬性的敘述,何者正確?

    1. (A) 交通部臺灣鐵路管理局是輔助單位
    2. (B) 台灣高鐵公司是財團法人
    3. (C) 中華郵政公司是公營事業
    4. (D) 中華電信公司是行政機構

    正解:(C)

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  18. 18下列何者屬於行政機關內部主要負責廉政業務的單位?

    1. (A) 人事部門
    2. (B) 統計部門
    3. (C) 政風部門
    4. (D) 參事部門

    正解:(C)

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  19. 19下列何者是我國直轄市政府所屬一級機關的名稱?

    1. (A) 局
    2. (B) 所
    3. (C) 大隊
    4. (D) 中心

    正解:(A)

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  20. 20下列何種我國法令規範須經地方立法機關通過,並由各該地方政府公布後施行?

    1. (A) 自治條例
    2. (B) 自治規則
    3. (C) 自律規則
    4. (D) 委辦規則

    正解:(A)

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  21. 21下列那一種主義較符合新公共管理的主張?

    1. (A) 生產者主義
    2. (B) 福利國主義
    3. (C) 消費者主義
    4. (D) 非營利主義

    正解:(C)

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  22. 22公務人員之升遷甄補有內補制和外補制兩種不同的模式,相對於內補制,外補制有何優勢?

    1. (A) 蒐尋、瞭解候選人的時間成本較低
    2. (B) 受雇者的組織調適成本較低
    3. (C) 對於組織原有員工的激勵誘因較大
    4. (D) 較易引進變革創新的活力

    正解:(D)

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  23. 23對於工作具有危險性而加發之給與,屬於那一種俸給?

    1. (A) 年功俸
    2. (B) 績效津貼
    3. (C) 地域加給
    4. (D) 職務加給

    正解:(D)

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  24. 24有關我國公務人員之任用,下列敘述何者正確?

    1. (A) 依官等及職等任用之
    2. (B) 官等分特任、簡任、薦任、初任
    3. (C) 機要人員應具備公務人員任用資格始得任用之
    4. (D) 一職務限列一個職等

    正解:(A)

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  25. 25依據特別權力關係理論,有關公務員和國家關係之敘述,下列何者正確?

    1. (A) 公務員如受懲罰,有權尋求司法救濟
    2. (B) 公務員須服從國家機關所頒布的各項法令和內規
    3. (C) 國家特別保障公務員的結社自由權
    4. (D) 公務員與國家共同界定勞動條件

    正解:(B)

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  26. 26下列機關何者負責辦理我國公務人員任用資格的審定?

    1. (A) 考選部
    2. (B) 銓敘部
    3. (C) 懲戒法院
    4. (D) 行政院人事行政總處

    正解:(B)

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  27. 27下列何者不是我國負責政府預算編製、執行及決算的主要權責機關?

    1. (A) 財政部
    2. (B) 行政院主計總處
    3. (C) 立法院預算中心
    4. (D) 審計部

    正解:(C)

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  28. 28有關近年我國中央政府總預算政事別歲出規模之普遍狀況比較,下列何者最錯誤?

    1. (A) 社會福利支出大於國防支出
    2. (B) 教科文支出大於一般政務支出
    3. (C) 退休撫卹支出大於經濟發展支出
    4. (D) 國防支出大於社區發展及環境保護支出

    正解:(C)

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  29. 29依據預算法的規定,遇到下列何種情形時,行政院得提出特別預算?

    1. (A) 發生戰爭時
    2. (B) 所辦事業因重大事故經費超過法定預算時
    3. (C) 經立法院審議全額刪除之支出項目
    4. (D) 執行歲出分配預算遇經費有不足時

    正解:(A)

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  30. 30有關美國零基預算制度的敘述,下列何者錯誤?

    1. (A) 1970 年代德州儀器公司開始試行
    2. (B) 1997 年卡特總統上台,聯邦政府零基預算之實施宣告終止
    3. (C) 每一年度的預算審核都要從零開始重新評估
    4. (D) 決策制訂由上而下和由下而上的決策制訂同時開始

    正解:(B)

  31. 31政府採購法中所稱之「以公告方式邀請不特定廠商投標」,係指下列那一種招標方式?

    1. (A) 邀請招標
    2. (B) 主動性招標
    3. (C) 公開招標
    4. (D) 限制性招標

    正解:(C)

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  32. 32在策略規劃的工具之中,有一種能夠訴說策略的故事,以達成特定價值主張之行政方針路徑圖,來清楚說明策略因果關係之分析工具,稱之為:

    1. (A) 甘特圖
    2. (B) 心智圖
    3. (C) 策略地圖
    4. (D) 時程路網圖

    正解:(C)

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  33. 33下列何種活動最偏向地方政府行銷?

    1. (A) 孩子是我們的傳家寶
    2. (B) 酒後不開車
    3. (C) 限用塑膠吸管
    4. (D) 觀光古城行銷

    正解:(D)

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  34. 34領導者相信部屬會負責盡職完成分內的工作,因此非常尊重部屬意見,幾乎給予同等的權力參與決策制定,此種領導者較傾向下列何種類型?

    1. (A) 壓榨權威式領導
    2. (B) 諮商式領導
    3. (C) 參與式領導
    4. (D) 仁慈權威式領導

    正解:(C)

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  35. 35行政機關的領導者在危機發生時,適當的溝通技巧不包括下列那一項?

    1. (A) 注意傾聽
    2. (B) 禁止媒體採訪
    3. (C) 誠實以對
    4. (D) 溝通未來願景

    正解:(B)

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  36. 36為減少災害發生或防止災害擴大,下列何者不為各級政府平時應依權責實施減災事項?

    1. (A) 災害保險之提供
    2. (B) 災害防救教育、訓練及觀念宣導
    3. (C) 治山、防洪及其他國土保全
    4. (D) 地方政府及公共事業有關災害防救相互支援協定之訂定

    正解:(A)

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  37. 37有人認為未來的民主政治將是「按鈕式」的民主政治(push-button democracy),此乃形容下列那一種時代的來臨?

    1. (A) 菁英式民主
    2. (B) 協和式民主
    3. (C) 電子民主
    4. (D) 間接民主

    正解:(C)

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  38. 38下列何者最不屬於政府利用資訊科技來促進公民參與的途徑?

    1. (A) 電子公聽會
    2. (B) 首長電子信箱
    3. (C) 電子投票
    4. (D) 電子布告欄

    正解:(D)

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  39. 39政府准許需要污染物排放量多的廠商,可購買其他廠商多餘的污染排放權,這種政策稱為:

    1. (A) 可轉讓污染權
    2. (B) 污染稅
    3. (C) 管制
    4. (D) 補貼

    正解:(A)

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  40. 40公共政策的制訂要考量的價值包含效率、效能、公平與回應等,下列那項政策主要是追求「效率」的價值?

    1. (A) 性交易合法化
    2. (B) 維持死刑的存在
    3. (C) 同性婚姻合法化
    4. (D) 國營事業民營化

    正解:(D)

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  41. 41有關政策設計(policy design)的闡釋,下列敘述何者錯誤?

    1. (A) 涉及公共問題解決過程中的發展與應用
    2. (B) 政策預期成果必須與實際執行成果一致
    3. (C) 法令(statute)意指執行政策方案所需的法規基礎
    4. (D) 政策設計也需連結至適當的政策工具以產生預期執行成果

    正解:(B)

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  42. 42下列何者與成本效能分析(cost-effectiveness analysis)的內涵無關?

    1. (A) 可分析外在無法貨幣化的效能
    2. (B) 計算成本時可以貨幣價值衡量
    3. (C) 係從許多替代方案中抉擇最適計畫的工具
    4. (D) 方案取捨標準為「益本比」必須大於一

    正解:(D)

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  43. 43近年出現了網路輿情的民意探詢機制(例如:正負情緒分析),這是用什麼方式來了解民意?

    1. (A) 網路問卷調查
    2. (B) 網路文字的探勘
    3. (C) 透過網路直播進行官民互動
    4. (D) 網路公民連署

    正解:(B)

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  44. 44下列何者屬於政府和政府之間的互動關係?

    1. (A) 中央政府補助苗栗縣政府執行地區防洪計畫
    2. (B) 大安區公所配合臺北市政府進行市政宣導工作
    3. (C) 縣政府建立議會聯絡人制度,負責和議員之聯繫事項
    4. (D) 鄉公所協助村長規劃守望相助活動

    正解:(A)

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  45. 45下列有關我國地方自治團體開徵地方稅的敘述,何者錯誤?

    1. (A) 需依地方稅法通則之規定
    2. (B) 應擬具地方稅自治條例
    3. (C) 經各該立法機關完成三讀立法程序後公布實施
    4. (D) 法規公布前應報請監察院審查

    正解:(D)

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  46. 46下列何者不是非營利組織?

    1. (A) 公益性社團法人
    2. (B) 私立大學
    3. (C) 行政法人
    4. (D) 財團法人

    正解:(C)

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  47. 47為配合政府「鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠」政策,某公司以其自有土地投資興建一座垃圾焚化廠,並與政府簽約,協助焚燒垃圾;契約期滿,該公司決定將焚化廠賣給外國廠商。此一作法,符合下列那一項公私協力模式的特徵?

    1. (A) BOO
    2. (B) BOT
    3. (C) BTT
    4. (D) ROT

    正解:(A)

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  48. 48下列何者為公私夥伴關係之泛稱?

    1. (A) APEC
    2. (B) NGO
    3. (C) NPO
    4. (D) PPP

    正解:(D)

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  49. 49針對參與式預算的審議,下列何者不是最重要的?

    1. (A) 提案適法性
    2. (B) 提案的公共性
    3. (C) 提案的預算可行性
    4. (D) 提案能照顧對象的普遍性

    正解:(D)

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  50. 50下列何者不是政府推動「小而美政府」的常見策略?

    1. (A) 利用使用者付費
    2. (B) 增加市場競爭機制
    3. (C) 運用自願性組織的協助
    4. (D) 擴大內需達成充分就業

    正解:(D)

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