高普考 103 年 普通考試 公共管理概要 考古題與詳解
本卷共 25 題，其中 25 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。
1下列何者是公共管理的主要特質？
- (A) 完全等於政府管理，但強調其與私部門、非營利組織之間的公私夥伴關係
- (B) 主要在運用市場機制，並將公共服務完全市場化，以追求經濟效率
- (C) 是將企業管理手段運用於公部門，並改變公部門的主體性
- (D) 重視與外部環境的關係，強調最高管理者的策略設計
正解：(D)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (D) 公共管理著重組織與外部環境的互動，並強調高階管理者的策略規劃與資源整合。
❌ (A) 公共管理不等同於政府管理。
❌ (B) 公共服務不可能也不應完全市場化。
❌ (C) 引進企業手段的同時仍須維持公部門的主體性與公共性。
📚 出處：公共管理－學科的特質。
2以下那一項不是公共選擇理論（public choice theory）對於傳統公共官僚組織的批評之一？
- (A) 官僚組織欠缺競爭性
- (B) 官僚追求預算極大化
- (C) 官僚時常創造風險
- (D) 政府功能擴張產生尋租行為
正解：(C)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (C) 創造風險並非公共選擇理論對官僚的批評，該理論反而認為官僚傾向規避風險。
❌ (A) 缺乏競爭導致效率不彰是其核心批評。
❌ (B) 預算極大化為尼斯坎南的著名論點。
❌ (D) 政府管制擴張誘發尋租行為。
📚 出處：公共管理－公共選擇理論。
3下列何項描述比較符合企業精神政府的原則？
- (A) 增加政府對於經濟活動的管制
- (B) 採取扁平式的組織結構設計
- (C) 強調公共服務的公平與正義
- (D) 推動社會福利的公共化
正解：(B)
逐題詳解（免費試讀）
✅ (B) 企業精神政府主張減少層級、授能第一線，採扁平式結構。
❌ (A) 其主張鬆綁而非增加管制。
❌ (C) 公平正義是新公共行政的訴求。
❌ (D) 其傾向引進市場與民間力量而非公共化。
📚 出處：公共管理－企業型政府。
4公共管理者常須分析組織內部情況與外部環境，亦即進行 SWOT 分析，其中之「O」代表？
- (A) 組織（Organization）
- (B) 運作（Operation）
- (C) 觀察（Observation）
- (D) 機會（Opportunity）
正解：(D)
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5根據治理的理論觀點，網絡式的治理結構中，網絡成員之間是以何者作為其最主要運作機制？
- (A) 命令
- (B) 誘因
- (C) 交易
- (D) 信任
正解：(D)
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6有關全面品質管理的概念中，下列何者錯誤？
- (A) 只強調滿足顧客的實質需求為焦點
- (B) 強調工作與人性整合的管理哲學
- (C) 以不斷持續改進為目標
- (D) 強調以團隊合作為基礎的全面參與
正解：(A)
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7下列何者不是倡導全面品質管理的重要學者？
- (A) 戴明（W. Deming）
- (B) 寇斯比（P. Crosby）
- (C) 朱朗（J. Juran）
- (D) 卡斯特（F. Kast）
正解：(D)
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8下列何者不是團隊的特點？
- (A) 團隊的整體績效即每一成員個體績效之總和
- (B) 有共同而明確的團隊目標
- (C) 團隊成員應具備互不重疊的異質性功能
- (D) 個人目標與團隊目標合而為一
正解：(A)
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9戶政事務所提供便民措施，例如：網路預約服務，是一種什麼樣的管理表現？
- (A) 顧客導向管理
- (B) 標竿學習
- (C) 目標管理
- (D) 團隊管理
正解：(A)
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10在危機管理過程中，危機情境監測系統是屬於下列那一個階段的活動？
- (A) 危機爆發前
- (B) 危機發生時
- (C) 危機潛伏時
- (D) 危機結束後
正解：(B)
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11美國聯邦危機管理局建立的整合性危機管理系統，將整個危機過程分為下列何種先後階段？
- (A) 回應、準備、紓緩、復原
- (B) 紓緩、準備、回應、復原
- (C) 準備、回應、復原、紓緩
- (D) 復原、準備、回應、紓緩
正解：(B)
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12參與管理的原始起源為何？
- (A) 家庭民主
- (B) 女權運動
- (C) 政治民主的參與
- (D) 企業營利
正解：(C)
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13有關「團隊」的意涵，下列何者正確？
- (A) 強調個人責任
- (B) 藉共識做決策
- (C) 領導權被指定
- (D) 成員獨立作業
正解：(B)
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14目標管理過程四個階段之概念為：①行動計畫 ②定期考核 ③自我控制 ④目標設定，其排序為何？
- (A) ①②③④
- (B) ④①③②
- (C) ①④③②
- (D) ①④②③
正解：(B)
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15標竿學習的流程順序為何？①觀察 ②分析 ③規劃 ④適用 ⑤探尋
- (A) ①②③④⑤
- (B) ①③②④⑤
- (C) ③②①⑤④
- (D) ③⑤①②④
正解：(D)
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16有關非營利組織之敘述，下列何者正確？
- (A) 非營利組織多係指國際性或非某一特定國家之公益組織
- (B) 非營利部門亦被稱為「第三部門」
- (C) 非營利組織是法律名詞，非學術概念
- (D) 非營利組織係專指一國國內之公益組織
正解：(B)
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17知識管理的構成要素為何？①知識 ②競爭 ③分享 ④人員 ⑤權威 ⑥科技
- (A) ①③④⑥
- (B) ①②④⑤
- (C) ①③④⑤
- (D) ①②③⑥
正解：(A)
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18有關公私部門績效管理的差異，下列何者錯誤？
- (A) 公部門具政治責任；私部門不具政治責任
- (B) 公部門的所有權明確；私部門的所有權模糊
- (C) 公部門不具交易制度；私部門具交易制度
- (D) 公部門競爭程度低；私部門競爭程度高
正解：(B)
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19由於開發中國家人民接觸電腦與網路的管道比已開發國家人民少，因此加重了富有國家和窮困國家在電子化政府推動上的差異。這樣的現象最常被稱為：
- (A) 數位分流
- (B) 數位割裂
- (C) 數位分層
- (D) 數位落差
正解：(D)
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20美國學者奧斯本（D. Osborne）和蓋伯勒（T. Gaebler）提出新公共管理十項原則，下列何者不包括在其中？
- (A) 強調任務導向
- (B) 注重過程取向
- (C) 運用成效分析
- (D) 運用企業投資觀念
正解：(B)
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21如果公營事業以出售官股的方式來完成民營化，則符合何種民營化類型？
- (A) 替代
- (B) 委託
- (C) 撤資
- (D) 無償移轉
正解：(C)
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22下列何者是臺灣實施 BOT 的案例？
- (A) 中華電信
- (B) 臺灣高鐵
- (C) 故宮博物院
- (D) 木柵動物園
正解：(B)
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23下列何者不屬於知識管理中構成知識地圖的三大元素？
- (A) 知識社群
- (B) 知識專家
- (C) 知識庫
- (D) 知識盤點
正解：(D)
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24人類在有限理性的制約下，追求設計最佳的政策與選擇最適的政策工具，最需要依賴那一種方式來補救？
- (A) 團體討論
- (B) 政策學習
- (C) 組織變革
- (D) 教育訓練
正解：(B)
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25我國政府建立與民間機構的合夥關係，將傳統由政府自辦的公共建設，開放民間投資興建，並給予一定營運期間的主要法源依據為何？
- (A) 獎勵民間參與交通建設條例
- (B) 促進民間參與公共建設法
- (C) 政府採購法
- (D) 獎勵投資條例
正解：(B)
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高普考 公共管理概要 其他年度
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