高普考　111 年 普通考試 公共管理概要　考古題與詳解

本卷共 25 題，其中 25 題附有本站自撰的逐題詳解。題目與標準答案取自考選部「考畢試題查詢平臺」的公開資料；詳解由本站撰寫並標註出處。本頁列出全部題目與標準答案，並免費試讀前 3 題的詳解；其餘詳解在線上作答時逐題顯示。

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1. 1下列何者不屬於公共選擇理論的主要概念？

   1. (A) 不可能定理（Arrow’s Impossible Theorem）
   2. (B) 多數決矛盾（Majority Voting Paradox）
   3. (C) 統合主義（Corporatism）
   4. (D) 中位數選民定理（Median Voter Theorem）

   正解：(C)

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   ✅ (C) 統合主義描述國家與利益團體間制度化的協商安排，屬比較政治的概念，非公共選擇理論的核心命題。

   ❌ (A) 亞羅不可能定理是公共選擇理論的基石之一。

   ❌ (B) 多數決矛盾（投票循環）是公共選擇的經典議題。

   ❌ (D) 中位數選民定理是公共選擇的重要推論。

   📚 出處：公共選擇理論—Arrow、Black、Downs。

2. 2針對公民治理的實踐意涵，下列敘述何者錯誤？

   1. (A) 公民為共治者
   2. (B) 公共官僚即積極負責的公民
   3. (C) 公民僅追求經濟利益
   4. (D) 公共利益即共享價值

   正解：(C)

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   ✅ (C) 錯誤：公民治理主張公民具公共精神並關切共享價值，不只是追求個人經濟利益的效用極大者。

   ❌ (A) 正確：公民治理視公民為與政府共同治理的夥伴。

   ❌ (B) 正確：公共官僚亦被期待成為積極負責的公民。

   ❌ (D) 正確：公共利益被理解為對話後形成的共享價值。

   📚 出處：Box《公民治理》；Denhardt 新公共服務。

3. 3有關公私部門管理特性差異的說明，下列何者最正確？

   1. (A) 私部門面對的法令規範較公部門來得多
   2. (B) 公部門較私部門的績效衡量來得簡易
   3. (C) 公部門目標單一又高度相容
   4. (D) 公私部門受公眾監督的程度不同

   正解：(D)

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   ✅ (D) 公部門的資源來自稅收、目標涉及公共利益，須接受國會、審計、媒體與人民的直接監督，受公眾監督的程度遠高於私部門。

   ❌ (A) 公部門受法令規範遠多於私部門。

   ❌ (B) 公部門目標多元且抽象，績效衡量比私部門困難。

   ❌ (C) 公部門目標多元且常相互衝突。

   📚 出處：行政學—公私部門管理特性之比較。

4. 4下列何者不屬於企業型政府的特質？

   1. (A) 重視成本效益關係
   2. (B) 強調社會公平正義
   3. (C) 重視績效評估
   4. (D) 主張法令鬆綁

   正解：(B)

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5. 5為改善公共組織的結構惰性例如既得利益團體和歷史包袱等，並提升公共組織績效，其最重要的手段是下列何者？

   1. (A) 於媒體建立組織受歡迎的形象
   2. (B) 推翻現有的政治和制度的障礙
   3. (C) 鼓勵公務員個人勇於創新突破
   4. (D) 組織對公務人員施以教育訓練

   正解：(B)

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6. 61980 年代以來全球盛行的新公共管理風潮，其組織及協調機制是以下列何者為核心理念？

   1. (A) 講求效率的市場機制
   2. (B) 追求信任共善的社群組織
   3. (C) 培養具代表性功能的政府官僚
   4. (D) 建構重視權威的層級節制組織

   正解：(A)

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7. 7關於全面品質管理（Total Quality Management）的敘述，下列何者最不適當？

   1. (A) 真正的成本除了生產產品本身的成本外，還要加上處理顧客抱怨的時間及成本
   2. (B) 顧客滿意是推動組織的力量
   3. (C) 以價格為競爭的主軸
   4. (D) 將持續的改進視為常態

   正解：(C)

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8. 8下列何者不屬於標竿學習的功能？

   1. (A) 促使組織持續改進
   2. (B) 改進工作流程
   3. (C) 提升組織本位主義
   4. (D) 維持競爭力

   正解：(C)

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9. 9落實顧客導向服務理念，首重提供顧客的選擇權，下列何者可彰顯其主要理念？

   1. (A) 人民對於行政人員選擇性執法的容忍
   2. (B) 人民可以選擇守法的上限
   3. (C) 人民可以忍受執政者的政策反覆
   4. (D) 人民可依個人偏好選擇行政服務

   正解：(D)

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10. 10關於組織內部決策制定影響力之分享以及責任與心力的共同分擔，係指下列何種管理？

    1. (A) 市場管理
    2. (B) 參與管理
    3. (C) 電子化管理
    4. (D) 跨域管理

    正解：(B)

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11. 11下列何者不是危機爆發時，危機指揮中心所應設置的單位？

    1. (A) 危機決策者及其幕僚
    2. (B) 危機知識管理者
    3. (C) 危機處理小組
    4. (D) 危機處理專家

    正解：(B)

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12. 12管理對象著重於未來的不確定性與潛在威脅，係屬下列何種管理？

    1. (A) 知識管理
    2. (B) 績效管理
    3. (C) 風險管理
    4. (D) 組織管理

    正解：(C)

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13. 13關於策略管理演變各時期的發展情況，下列何者最正確？

    1. (A) 1950 年代長期規劃時期，開始注意外部環境的變遷和激烈的競爭情勢
    2. (B) 1960 年代企業策略規劃時期，僅著重分配組織中不同部門的責任
    3. (C) 1970 年代企業總體的策略規劃時期，首次出現使命及環境掃描或分析的概念
    4. (D) 1980 年代策略管理時期取代策略規劃的概念，有助於組織回溯到一般與每天的管理過程

    正解：(D)

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14. 14若以某大學製作畢業證書單位為例，下列何者屬於衡量該單位「效能」面的績效指標？

    1. (A) 證書製作的總支出金額
    2. (B) 每份證書的製作時間
    3. (C) 證書製作的正確率
    4. (D) 證書申請流程的一致性

    正解：(C)

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15. 15關於政策指標與社會指標的區別，下列敘述何者錯誤？

    1. (A) 社會指標反映整體社會的變遷趨勢，故有些社會指標並不具政策意涵
    2. (B) 政策指標經常需納入倫理性與規範性價值
    3. (C) 社會指標的設立是為了達成某一政策目標，政策指標的設立是為了引導社會目標效益
    4. (D) 政策指標不僅是政策目標取向，同時也隱含著可能的政策干預

    正解：(C)

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16. 16非營利組織的產生是因為政府有多數暴政、競租等問題，而無法透過政府正式制度解決公共問題，係屬下列何種觀點？

    1. (A) 市場失靈論
    2. (B) 政府失靈論
    3. (C) 第三者政府論
    4. (D) 利他主義論

    正解：(B)

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17. 17探討知識管理應先區分資料（data）、資訊（information）與知識（knowledge）間的差別，下列何者不是資料？

    1. (A) 警察巡邏車目前所在位置分布點
    2. (B) 目前那裡需要巡邏
    3. (C) 巡邏車上的員警人數
    4. (D) 巡邏車的數量

    正解：(B)

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18. 18對於知識類型的敘述，下列何者最正確？

    1. (A) 外顯知識主觀且為經驗的知識
    2. (B) 內隱知識是理性的知識
    3. (C) 默會知識是一種數位型態的知識
    4. (D) 外顯知識常是組織良好的知識來源

    正解：(D)

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19. 19根據薩維斯（Savas, E. S.）的定義，抵用券歸屬於那一種民營化的類型？

    1. (A) 撤資
    2. (B) 委託
    3. (C) 替代
    4. (D) 特許

    正解：(B)

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20. 20許多國家都在政府內部設置資訊長（chief Information officer, CIO）負責電子化政府的推動。我國政府現行的資訊長設置為：

    1. (A) 專任、三級制
    2. (B) 兼任、二級制
    3. (C) 由國家發展委員會主任委員兼任
    4. (D) 委員會推派

    正解：(B)

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21. 21下列何者不是公民參與應具備的特質？

    1. (A) 參與主體為公民個人，不包括團體
    2. (B) 人民對政府的行動及政策能掌握充分的資訊
    3. (C) 社會上應存在健全的參與管道
    4. (D) 人民常以感情、知識、意志及行動的付出做為參與的意思表示

    正解：(A)

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22. 22「不要建在我家後院」（Not In My Back Yard；NIMBY）的心理與政策訴求，指的是學理上的那個現象？

    1. (A) 理性決策
    2. (B) 鄰避情結
    3. (C) 用腳投票
    4. (D) 滾木立法

    正解：(B)

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23. 23有關推動跨域治理與合作時，可能遭遇的阻礙及問題根源，下列何者錯誤？

    1. (A) 地方主義與本位主義作祟
    2. (B) 相關法律配套措施不完備
    3. (C) 參與對象眾多，需要花費更多協商成本
    4. (D) 過度強調層級節制

    正解：(D)

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24. 24跨域治理主要是在三個概念主張下發展出來，下列何者不在其中？

    1. (A) 傳統區域合併主義
    2. (B) 公共選擇
    3. (C) 新區域主義
    4. (D) 地緣政治學

    正解：(D)

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25. 25下列那一項管理措施最不符合多元化管理（Diversity Management）精神？

    1. (A) 彈性工時
    2. (B) 生產線科學化管理
    3. (C) 員工育嬰假
    4. (D) 遠距辦公

    正解：(B)

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題目與標準答案來源：考選部考畢試題查詢平臺（政府資訊公開資料）。最後更新：2026-09-20。